关于印发《关于建立“负面清单”制度的实施方案》的通知

冀发改法规〔2014〕1251号

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：　　

经省政府同意，现将《关于建立“负面清单”制度的实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

河北省发展和改革委员会

2014年9月2日

关于建立“负面清单”制度的实施方案

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面建立“三个公开、三个清单”制度，进一步优化发展环境的指导意见》，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，科学引导项目投资，加快产业转型升级，严格防治污染，按照国家有关法律、法规及产业政策要求，结合河北实际，现就在全省建立投资准入负面清单制度，制定如下实施方案。　　

一、  2014年9月底前发布《河北省禁止投资的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》（2014年本已于2014年6月19日以冀政〔2014〕60号文件发布实施）。　　

二、列入《河北省禁止投资的产业目录》的项目，在河北省区域内不得投资建设，各级投资管理部门不得审批、核准、备案，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得提供信贷支持，有关单位不得提供水、电、气等要素保障。　　

三、列入《河北省政府核准的投资项目目录》的项目，需按照规定报送有关项目核准机关核准。　　

项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构应当依据法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等对项目进行审查。　　

项目核准机关要改进完善管理办法，提高工作效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行核准。     

  四、未列入《河北省禁止投资的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》的项目，由投资者自主决策，实行备案管理。　　

五、外商投资按照国家《外商投资产业指导目录（2011年修订）》执行。　　

六、法律、行政法规和国家有专门规定的，按有关规定执行。　　

河北省发展和改革委员会办公室2014年9月2日印