公立医院综合改革示范县将覆盖所有省份 党政“一把手”要亲自抓

　　8月22日～23日，国家卫生计生委在安徽省天长市召开2017年县级公立医院综合改革示范工作现场会暨培训班。会议指出，在第一批4个国家级公立医院综合改革示范县（市）的基础上，国家将按照地方党委政府重视、部门协同配合、在重点领域和关键环节取得实效、改革经验可推广可复制等原则，再确定一批国家级示范县（市），实现所有省份全覆盖。各示范县（市）要充分认识开展示范工作的重要性和紧迫性，由党政“一把手”负责；省级和地市级政府要将示范工作纳入年度政府绩效考核，全力推进县级公立医院综合改革示范工作。

　　国家卫生计生委体改司巡视员朱洪彪表示，县级公立医院综合改革涉及管理体制、运行机制、人事编制、薪酬制度、医保支付等领域，触及深层次体制机制矛盾。选择改革环境好、条件好的县（市）开展示范，可有效发挥对全局改革的引领带动作用。每个示范县（市）每年能突破1个～2个重点难点问题，在全国形成典型经验，将其加以推广复制，就能少走弯路、快速打开持续深化县级公立医院综合改革的新局面。

　　朱洪彪强调，各示范县（市）对国家提出具体要求的改革内容，要不折不扣落实；对国家提出原则要求的，要因地制宜，细化实化改革举措。重点推进“腾笼换鸟”、人事薪酬制度、医保支付方式、现代医院管理制度等领域改革。省级和地市级政府要建立示范工作督促检查、考核问责机制，各相关部门要下放医疗服务价格调整、编制管理、薪酬确定、医保经办管理等权限，给予示范县（市）更大改革空间，做好政策统筹衔接。

　　朱洪彪指出，近年来，我国县级公立医院综合改革取得明显成效。政府办医责任得到加强，2016年财政补助占县级公立医院收入的比重达11.2%，较2012年提高2.7个百分点。收支结构进一步优化，药占比较2012年降低8.26个百分点。2016年，全国县级公立医院在职职工人均工资性收入较2012年增长47%。