《存款保险条例》公开征求意见 省会专家解读存款保险

01.12.2014  21:02

昨天,央行起草的《存款保险条例》征求意见稿向社会公开征求意见。从1993年开始研究,到昨天掀开盖头,存款保险这项制度经过21年的酝酿才渐渐浮出水面。那到底什么是存款保险,实施以后对普通市民又有什么影响呢?

今天上午,记者随机采访了数十名市民,说起存款保险,大多数人表示不知道或者知之甚少。

通过采访,记者梳理了几个市民关心的问题。

焦点一:什么是存款保险?有何作用?

所谓存款保险,是指存款银行交纳保费形成存款保险基金,当个别存款银行经营出现问题时,使用存款保险基金依照规定对存款人进行及时偿付。按照规定,存款保险的保费不需要存款人来缴纳,而是由金融机构来交。

石家庄经济学院教授 吕宝林:简单地说,金融机构帮你出钱进入保险,一旦金融机构万一出了点事,存款保险机构负责赔偿客户的存款存款。

焦点二:哪些存款能够得到保障?

存款保险将覆盖所有存款类金融机构,包括依法设立的商业银行、农村合作银行、农村信用社等,在这些机构内的个人储蓄存款,还有企业或者其他单位的存款,包括本金和利息,都在保护范围内。但是也有例外,比如金融机构的同业存款、金融机构的高级管理人员在本机构的存款就不在保险范围内。

焦点三:最高偿付限额50万,超过50万的部分是否安全?

征求意见稿规定,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。也就是说,同一存款人在同一家银行所有存款账户的本金和利息加起来在50万元以内的,全额赔付。

石家庄经济学院教授 吕宝林:50万以上的存款就是两方面,一方面储户可以分散在不同的银行存放,这样能保证资金的安全,不出问题,另一方面,即使银行破产了,还有清算的程序,对储户进行补偿,而且央行还可以对这家银行帮助收购什么的,其它正常经营的银行也可以收购这家银行。

对50万元的最高偿付限额,人民银行根据2013年底的存款情况进行了测算,可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。目前,全球共有110多个国家建立了存款保险制度。如果横向比较,国际上存款保险偿付上限一般是人均GDP的2-5倍,美国是5.3倍,韩国是2倍,而中国设定的50万则达到了2013年人均GDP的12倍,远高于国际水平。