八“狠招”扼住危化事故咽喉

18.02.2017  19:11
——省局召开全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议
2月17日,省安监局组织收听收看了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议。视频会上,国家安监总局监管三司司长孙广宇对2017年全国危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作进行了详细解读,国家安监总局党组成员、总工程师王浩水做重要讲话,强调要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,切实当好安全发展的忠诚捍卫者推动者;要继续聚焦聚力,全力抓好遏制事故特别是遏制较大以上事故工作;要强化贯彻力执行力,狠抓各项重点工作落实。
总局视频会后,省安监局迅速召开全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会。省安监局副局长武志新就全省危险化学品和烟花爆竹行业防范生产安全事故的重要监管措施做了安排部署。各市、县(市、区)安监局分管负责人及相关处(科)室全体人员、本地区有关重点企业负责人在分会场认真收听收看了视频会。 会议认真分析了2016年全省危险化学品和烟花爆竹行业面临的严峻形势,逐条解读2016年危化行业事故案例,剖析事故原因,找准问题症结,寻求解决之道。 2016年全省危化行业发生了5起事故造成19人死亡,烟花爆竹行业发生了4起事故造成16人死亡。面对严峻的安全生产形势,扭转我省危化行业和烟花爆竹行业事故频发的被动局面,成为河北省必须着力解决的一大问题。 对此,省局以问题为导向,有针对性地提出了2017年全省危险化学品和烟花爆竹行业防范生产安全事故的八项重要监管措施。 要在全省范围内对危险化学品和烟花爆竹行业开展合法性的审查 以省安委办名义印发文件,安排部署对全省危险化学品生产、经营(带储存)、使用企业开展合法性审查。各市安委办要加强对这一工作的督导,下发文件,做出周密部署;县安委办要落实属地监管的责任,制定工作方案;要登记建档,各县要形成检查表,做到“一企一档”;省安委办抽调市有关人员和专家开展交叉检查。 二要 对危险化学品生产企业实行分类监管 对全省危险化学品生产企业按照危险程度分为ABCD四类,省市安监部门根据企业涉及到的重大危险源的等级、危险工艺等情况筛选出100家危险等级为A类的企业,市县安监部门根据危险程度筛选BCD类型的企业,各市安监部门要把BCD类型的企业的名单上报省局备案。对于辖区内企业,县安监局至少每季度检查一次,市安监局至少每半年检查一次,省安监局随机进行抽查。 三要 对百家A级危险化学品企业主要负责人开展谈心对话活动 由各市主管局长带队,分两批到省局进行谈心对话活动。对百家A级危险化学品企业主要负责人进行法定安全生产职责和有关管理知识的考试。 四要 持续开展对危化行业主要负责人的警示教育活动 由各市安监局负责,培训专家、精选内容,组织辖区内危险化学品生产经营使用单位的主要负责人、主管安全副总、安全管理人员进行警示教育,密切联系事故案例,使生产经营单位的管理人员心灵产生震撼,增强防范意识。 五要 深入开展危化企业班组长的安全培训 省安监局投入300万元对全省危险化学品行业班组长进行培训。班组长是危险化学品行业最基层的组织者,是与事故发生关系最密切的管理者。这次培训采取分区域、分行业、分班次的形式进行,送服务于企业,送服务于班组。 六要 积极推行安全风险量化评估 在危险化学品生产企业推行安全管理量化评估工作,强化风险管控和隐患排查治理,创新安全管理模式,解决当前隐患排查不全面不深入、治理不彻底以及屡查屡犯的问题,进一步提升全省危险化学品企业安全管理水平,有效防范和遏制生产安全事故发生。 七要 加强危化企业试生产环节的 竣工验收。 省局《关于进一步加强危化项目试生产和竣工环节管理的通知》明确要求,试生产环节由市县安监部门组织专家开展建设项目的试生产方案认证,竣工验收由安监局派员参加。 八要持续 强化烟花爆竹“打非”工作。 持续保持烟花爆竹“打非”的高压态势,县、乡两级政府严格落实“打非”的主体责任,特别是要落实“市干部包县,县干部包乡镇,乡镇干部包村,村干部包户”的责任;要发动“人民战争”,对于举报非法生产烟花爆竹的最高奖励10万元。
武志新强调,目前正处于复产复工关键时期,要高度重视,全力做好这一期间的安全监管工作,树立防范事故的强烈意识,要下真功夫、用真劲儿,想真招儿,不厌其烦地抓,注重实效地抓,不断创新地抓,肩负责任地抓,为迎接十九大顺利召开营造良好的环境。 《河北安全生产》记者 李慧   摄影 乔国斌