市委全面深化改革（综合配套改革）领导小组召开第四次会议

　　（记者刘金桥）2月27日，市委全面深化改革（综合配套改革）领导小组召开第四次会议。市委书记、市委全面深化改革（综合配套改革）领导小组组长李谦主持会议并讲话，副组长杨慧、周金中等出席会议并在会上讲了具体意见。

　　会议听取了我市2014年全面深化改革（综合配套改革）工作汇报，研究讨论了2015年改革工作要点、8个专项小组改革专项方案和《衡水市创新产城融合机制实施意见》、《衡水市创新主导产业培育发展机制实施方案》。

　　李谦在讲话中指出，去年是我市全面深化改革（综合配套改革）的起步之年，大家对改革的认识进一步提高，改革的意识进一步增强，改革的氛围进一步浓厚，改革在全市各级党委政府和广大党员干部中已经形成共识。通过大家的共同努力，我市各项改革已经上路，进展顺利，发展健康，在重点领域、重点环节实现了突破，农村改革、生态建设、简政放权、“三证合一”等工作走在了全省前列，创造出了可复制、可借鉴的经验，改革的红利不断释放，对全市各方面工作起到了有力的促进作用。

　　李谦强调，今年是全面深化改革（综合配套改革）的深化之年，要围绕习近平总书记提出的“四个全面”的战略布局，联系衡水实际来谋划和实施改革，特别是要把改革引领和创新驱动作为促进衡水发展的两把金钥匙，坚持突出改革重点、提高改革质量、注重改革实效，通过问题倒逼破解发展难题。一是要把改革方案制定好。改革方案的修改完善，要与党中央、国务院和省委、省政府近期召开的会议精神紧密结合，与省委、省政府在我市实施综合配套改革的有关文件衔接一致，突出衡水市情和特点，既要有改革的目标、任务、重点、责任分工、保障措施，又要有时间表、路线图，实现顶层设计、整体谋划与重点突破、分步实施的有机统一，务求科学严谨，具备可操作性，确保能够带动全局，能够促进衡水发展。同时，要在总体谋划的基础上，处理好改革和日常工作的关系。二是要突出重点、分类推进。要按照省委统一部署和改革试点任务，全面落实试点责任主体，加快推进步伐，大胆探索、敢于创新、务求实效。要继续把简政放权、优化发展环境放在突出位置，推动“三级平台、两个代办”、“三个公开、三个清单”建设。要加快农业农村改革步伐，特别是要积极抓住土地承包经营权确权颁证、土地流转、规模经营、造林机制、“三区”同建、供销社改革等重点工作，确保农业农村改革继续走在全省前列。要创新产业发展机制，把构建绿色低碳环保的现代产业体系作为调结构转方式、实现创新驱动的重要抓手，推动无中生有、有中生新。要扎实推进新型城镇化，积极开展“多规合一”试点，加快城中村拆迁改造步伐，创新产城融合发展机制，推进公共服务均等化。要大力实施地下水超采综合治理，确保圆满完成目标任务。要以创新的思维破解土地瓶颈制约，用足用活土地政策，在以新型社区建设破解土地难题上实现突破。要创新投融资机制，撬动社会资本、民间资本，打造良好的金融生态环境。要统筹抓好文化体制、民主政治制度、社会体制、党的建设制度、纪律检查体制等改革，确保各项改革全面推进、取得成效。各专项小组要在把握改革的系统性、整体性和协调性上下功夫，着力抓几件体现我市特色、具有牵动引领作用、能产生较大影响的改革，以点带面、以质取胜，以先行先试趟出改革新路，再造一批衡水改革“新名片”。三是要完善机制、协调联动。要健全决策形成机制，增强改革决策的科学性、针对性。要健全责任督查机制，做到每项工作年前年后有部署、年中年末有督查。要健全信息报送机制，及时了解、收集、整理、报送改革进展情况。要健全导向引领机制，树立有利于改革的用人导向、作风导向、舆论导向。要充分发挥各类新闻媒体的作用，加强对相关政策的宣传解读，提高群众对政策的知晓度和认可度。

　　王金刚、董晓宇、任民、戴国华、李洪林、韩立群、崔士霞、陈学民、张建中、秦立普、杨新丽、马福华、王世昆、程蔚青、刘全会、牟景山、周廷生、李永志、李哲民等市委全面深化改革领导小组成员和各专项小组组长、副组长、联络员出席会议，市直有关单位负责人、市委改革办全体人员参加会议。