安徽省全面推进粮食主食产业转型发展
去年以来,全省各级粮食部门认真贯彻落实粮食安全省长责任制,以提升粮食经济质量和效益为中心,以“放心粮油工程”和“主食厨房工程”为主抓手,以应急保障为着重点,注重在改革创新中激发内生动力和市场活力,在转型升级中推进粮食主食产业持续健康发展,粮食流通工作在全国保持良好发展态势。
一是坚定不移走高起点发展之路。牢牢把握由粮食资源大省向粮食经济强省跨越这一重大使命,始终坚持“为耕者谋利、为食者造福”行业宗旨,把全面推进“放心粮油工程”和“主食厨房工程”作为粮食产业转型发展主攻方向。在产业引导上,引导支持发展主食产业化,增加产品科技含量和附加值,促进精深加工向更高层次、更高水平发展,逐步形成主食产业集群和特色鲜明的粮食加工产业带。在体系建设上,统筹推进“放心粮油”、“主食厨房”、军粮供应、应急保障和“万村千乡”市场供应点“五位一体”建设,大力实施放心粮油进农村、进社区、进学校、进军营,重点打造“堡垒型”应急企业30家、骨干网点654个。在新型业态上,运用互联网、物联网等现代化的营销手段,成功注册“安徽放心粮油”、“安徽主食厨房”商标,电子商务、移动平台等“互联网+”经营模式日益兴起。同时,开办粮食银行,促进农超对接,把产业体系向新型业态延伸,形成“多形式、立体化、广覆盖、高便捷”的主食供应网络。建立健全严厉的粮油质量追溯和召回退市制度,确保“舌尖上的安全”。
二是坚定不移走创新发展之路。大力实施科技兴粮、人才兴粮战略,把安徽粮食科教优势、人力优势转化为核心竞争优势。坚持做好“激活主体”的文章。充分发挥企业和科研院所引才、育才的主体作用,促进创新要素向高地集中,发挥人才集聚效应。加强与知名院校和科研院所对接合作,联合打造粮油科技创新平台,提升行业整体科技创新能力。做好“深度融合”文章。加大科技资金投入,扶持具有自主知识产权、自主研发能力的龙头企业进行科技创新,提高科技成果运用和转化率。组建省植物油、杂粮、糯米产业技术创新战略联盟,设立博士后科研工作站,与科研院校联合创建研发中心(基地),取得40多项国家级发明专利。坚持做好“人才生态”的文章,以高端人才支持现代粮食产业跨越发展。
三是坚定不移走转型发展之路。抢抓我省被列为国家危仓老库维修改造重点支持省份机遇,大力开展“324”工程,整合中央和地方配套资金22.58亿元,维修、改造升级、恢复重建仓容900万吨,推动仓储设施规模和水平全面提升。着力打造承接产业转移和粮食产业发展的桥头堡和主阵地,形成一大批具有较强辐射功能、符合市场要求的现代粮食产业集聚区。拓展粮油基地建设。有236家产业化龙头企业流转土地428万亩,138家企业参与政府核心示范区建设423万亩,274家企业自建优质粮基地594万亩。品牌建设实现新突破。新增中国驰名商标9个,一大批产品获得安徽省著名商标、安徽省名牌、中国名牌农产品、有机食品、绿色食品等称号。组织化程度进一步提高。粮食产业化龙头企业牵头组建的专业合作社304个,成立粮油专业协会等专业协会81个。
四是坚定不移走龙头带动发展之路。注重发挥资源配置导向作用,突出集中财力办大事,改革完善产业化发展项目申报、资金补助方式,试行竞争性分配机制,大力实施领军企业培育行动。通过产权制度改革和跨地区、跨行业兼并重组,大胆吸收民营资本和龙头企业等多元投资主体参与国有粮食企业改革,积极发展国有资本、集体资本、非公有资本交叉、融合的混合所有制经济体。引导培育后备上市资源,积极推进企业在主板和中小企业板上市,进一步拓展融资渠道,形成和带动以上市企业为核心的粮食产业集群。粮食类龙头企业列全省农业产业化十大主导产业之首,销售收入超20亿元的龙头企业7家。粮油加工总产值突破2000亿元大关,稳居全国第5位,提前完成“2000亿跨越工程”目标。