统筹协调推进 提高审批效率 全面实施“三证合一”登记制度改革
24.09.2015 09:07
本文来源: 工商行政管理局
一、强化组织领导，统筹协调推进
我局主动作为、大胆改革、先行先试，于去年8月份，积极向市政府汇报“三证合一”工作，得到了市政府的大力支持，从市级层面着力推动，统筹协调，成立了由市政府领导担任组长，各相关单位负责人为成员的“三证合一”工作领导小组；以市政府办公室名义印发了《衡水市关于实行“三证合一”登记制度的工作意见》，细化相关单位的责任分工、目标任务，为顺利推进改革提供了保障。全市“三证合一”改革于去年9月30日开始试行，12月23日全省“三证合一”暨单一窗口现场会在衡水召开，促进了我市“三证合一”改革的全力推进。
二、强化协同配合，完善工作流程
工商、质监、国地税、政务中心五部门联合制定了《衡水市“三证合一”服务指导规范》和《衡水市“三证合一”证照办理流程图》，各部门按照分工和时限要求，提高审批效率，做好协调联动。一是将“三证合一”工作流程、规范在政务服务大厅张贴，并通过政府网、工商外网向社会公开，让群众知晓办理流程，少跑冤枉路；二是在各级政务服务大厅设立“三证合一”咨询窗口，对办理设立、变更、注销登记业务的市场主体，主动发放宣传册、提示书、明白卡等；三是与质监、国地税及政务中心加强沟通，通力合作，及时完成了网络审批平台的接入，在部门间业务流转不顺畅时，不等不靠，积极查找问题，内部协调解决，确保严格按照规定的时限办理。
三、强化业务培训，提高审批效率
为提高窗口工作人员的工作效率和服务水平，我局切实加强了业务培训和指导。一是组织各县(市、区)局窗口受理人员进行了专题培训；二是在内网上开辟了“三证合一”改革专栏，将相关的改革配套文件挂在网上，供工作人员学习、查阅。同时，将各单位反馈的问题，经过梳理、分类、汇总，研究出结论后，将解决办法在专栏中发布，指导各单位工作；三是印制了《商事制度改革实用手册汇编》，使窗口工作人员做到政策明、业务精、服务优。
四、强化一线协调，狠抓责任落实
一是市局领导及相关业务人员深入基层一线进行协调、指导，了解各单位改革中遇到的问题，及时帮助解决。衡水滨湖新区实行“三证合一”有三大“拦路虎”：一是没有政务大厅，各部门没有集中办公；二是没有设置质监局和地税局；三是行政审批代码不统一。得知情况后，市局积极与滨湖新区管委会、市质监局、市地税局沟通，确定了“三证合一”部门联合办公地点，明确了综合窗口受理人员和质监、地税联办人员，理顺了行政审批代码，确保了滨湖新区“三证合一”的顺利实施。二是实行通报制度。每月对各县（市、区）局登记情况进行通报，并将通报抄送当地政府，起到褒奖先进、鞭策落后的作用，形成良性竞争机制。
五、强化宣传引导，充分营造氛围
我局充分利用报刊、电台、电视台、网络等媒体，采取多种形式开展宣传普及活动。一是在《衡水日报》、政府网站和工商局门户网站开设专栏，大力宣传商事制度改革及其相关配套法律、法规；二是在衡水电台《行风热线》节目中，对“三证合一”登记制度改革的相关政策进行了详细解读；三是通过微博、微信平台宣传政策并解答和回应社会关注的热点问题，力求将惠及民生的政策传达到基层一线和社会各界，为我市改革的顺利推进营造良好的社会环境。□衡水市工商局
本文来源: 工商行政管理局
24.09.2015 09:07