抓好七项重点强化三种思维 全省食药监管系统力推全年工作完成

近日，全省食品药品监督管理工作推进会在石家庄召开。会议总结交流了前三季度工作，调度了今年重点工作、重点项目，并就如何推进重点工作、确保全年工作目标如期圆满完成进行了座谈交流。

前三季度，全省食药监管系统积极推进重点任务落实，工作取得明显成效。高质量完成第三次中国—中东欧国家地方领导人会议暨河北省国际经济贸易洽谈会、首届河北省旅游产业发展大会等一系列重大活动食品安全保障任务。研究制定《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，出台《河北省食品小作坊登记管理办法（试行）》等7项配套管理办法，法规制度建设取得积极进展。国家食品安全城市创建试点和食品药品安全县创建等各项创建工作稳步推进。食品药品安全隐患大排查大整治、农村食品安全“扫雷”、药品临床试验数据检查和仿制药一致性评价等重大专项行动取得积极成效。全省食品生产企业、食品流通企业和持证餐饮单位100%悬挂公示牌，全省基层食品药品网格化监管体系初步形成，行政执法和日常监管工作水平进一步提升。各设区市实验室改造、县级食品安全检验检测资源整合试点项目取得一定进展，187个县（市、区）配备常规检验仪器设备，172个完成实验室建设，130个实验室投入使用，监管能力建设得到加强。

省食药监局局长丁锦霞表示，完成全年工作目标，任务仍然非常艰巨繁重。今后，必须以只争朝夕的精神、决战决胜的姿态，全力以赴狠抓落实。

第一，抓机构改革和队伍融合。充分认识机构改革到位和队伍融合到位的极端重要性，把机构改革工作列入本年度食品药品安全考核评价重要内容。用“四个最严”要求统一思想。用以人为本、预防为主、风险管理、全程控制、社会共治、干事创业六大理念凝聚共识。用组织保障、法规制度、科技支撑、质量追溯、监管责任、社会共治六大体系建设，用认证审评、稽查办案、政策法规、检验检测等四支人才队伍建设统一行动，倾力打造一支秉持正义、精通业务、恪尽职守、服务人民的监管队伍。

第二，抓群众满意度。明确对象，分门别类研究各类群众关注点，着力解决群众关心的热点难点问题。要围绕中心、服务大局，关注基层、服务企业，做到让党和政府放心、让人民群众有“获得感”。

第三，抓项目建设。把各项工作载体化、项目化，抓好项目，要找好切入点。一是检验检测能力建设项目，二是市县乡配置标准化建设项目，三是信息化项目，四是打造可看、可说、可用、可展示工作成果项目。要依靠当地政府，把食品药品安全工作借势融入当地经济社会发展工作中，借力借势推动工作，积极探索借助社会力量和手段，创新推动工作。

第四，抓案件查办。抓好线索汇集，抓大案要案，对检查、检验、监测、12331投诉举报发现的数据信息进行深入整理分析，强化数据的综合运用，做到惩罚一个、教育一片。要加强稽查队伍大比武、大练兵、大竞赛，提升队伍素质能力。要做到执法全过程记录，推进严格执法。

第五，抓考核。用好考核指挥棒，用好考评结果，推动地方党委政府落实食品药品安全“党政同责”责任，推进各级各部门将食品药品安全工作落到实处、取得实效。考核过程中要操好盘，积极稳妥，体现公平公正，确保考核结果经得起推敲。

第六，抓宣传发动。构建全方位、立体化的大宣传格局，传播监管声音，激发正能量，提高老百姓参与意识，营造全社会关心关注食品药品安全的浓厚氛围。

第七，抓廉政建设。教育全体干部职工有信仰、有理想、有情怀，要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，要敢于问责，发挥问责的警示保护作用。

当前，全省食品药品安全工作正站在开基立业的新的历史起点，各级各部门“一把手”要着力强化三种思维，提升食品药品安全工作科学化水平。

强化战略思维。当前食品药品安全改革监管任务异常繁重，工作千头万绪，没有科学的思维、科学的方法，往往会顾此失彼、手忙脚乱，效果不佳。只有运用战略思维全面把握、系统布局，才能使各方面工作有条不紊、互相促进，取得事半功倍的效果。

强化创新思维。当前食品药品安全领域一些难点问题非常突出，只有运用创新思维，与时俱进、开拓进取才能打破僵局、解决问题，才能开辟柳暗花明的新境界。

强化底线思维。具体到食品药品安全工作，决不能满足于“不出事”。只有保持底线思维，凡事追求高标准，不断增强风险意识，喜不忘忧、防患未然，才能增强工作的预见性、主动性，才能做到临难有静气、遇事有定力，才能有气定神闲的从容。