全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在石家庄召开

图1 全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在石家庄召开

图2 全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在石家庄召开

图3 部分市县局代表进行交流发言

图4 与会代表认真学习会议精神

图5 第一组分组讨论现场

1月28日，全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在石家庄召开。会议传达学习了国务院总理李克强等中央领导同志和张庆伟省长等省领导的重要指示批示及重要讲话精神;回顾总结了2015年全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作，认真分析了全省食品药品安全工作形势，研究部署了2016年工作。省局局长丁锦霞作了工作报告，副局长许彦增作了总结讲话,驻局纪检组组长范战考作了党风廉政建设工作报告。会议由省局副局长师振军主持。

丁锦霞局长在工作报告中充分肯定了2015年全省食品药品监管工作成绩，全系统紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，认真践行“三严三实”，强化“四有两责”，坚持问题导向，注重体系建设，保持严惩重处高压态势，全年未发生较大及以上食品药品安全事件，为全省经济社会发展大局做出了积极贡献。 一是全省食品药品监管体制改革和法律制度建设取得突破性进展。 强力推进监管体制改革，全省食品药品监管体制改革基本到位；积极推进地方立法，《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》有望今年上半年颁布；建立更加科学、高效的药品医疗器械审评审批体系，在全国省级层面率先提请省政府印发了《关于改革药品医疗器械审评审批制度的实施意见》；加强监管制度机制建设，制定实施了风险分级分类监管等60余项监管制度；深化行政审批制度改革；所有行政审批事项的办理时限平均压缩42%。 二是隐患排查治理不断深入。 强化风险防控，第一时间消除潜在风险隐患，有效防范了重特大安全事件的发生；强化信息发布，实现了每周发布食品安全监督抽检质量公告；强化规范实施，提升了企业管理水平和质量保证能力；强化专项整治，2015年全省共立案查处各类食品药品违法违规案件16784件，同比增长158%；行政处罚金额4968.6万元，同比增长153%；移送司法机关案件100件，捣毁制假售假窝点28个。 三是示范创建成效明显。 深入推进全省食品药品安全县创建和国家食品安全城市创建试点、食品安全责任保险试点、“网格化”监管试点、餐饮服务单位“明厨亮灶”等工作，取得了显著成效。 四是监管能力建设不断加强。 全面加强监管队伍能力素质培训、食品药品检验检测体系建设、食品安全电子追溯平台建设，监管能力建设得到有效加强。 五是社会共治渠道不断拓展。 充分发挥12331投诉举报平台作用，着力推进食品药品市场主体信用平台建设，加快推进“智慧食药监”信息化系统建设，深化全媒体宣传，社会共治渠道不断拓展。

　　此外，全系统深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，完成了国务院食安办和国家总局民生领域系统督查、省委巡视组常规巡视和专项巡视、省人大执法检查和专题询问、省审计厅资金审计等多项迎检工作，完成了全省食品药品安全2015年度和“十二五”专项规划各项目标任务，确保了食品药品和监管队伍“双安全”。

丁锦霞局长指出，“十三五”时期及今后一段时间，全系统总的工作思路是：落实党中央国务院建立统一、权威、高效的食品药品监管体系要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施食品药品安全放心工程，提升食品药品质量安全水平。一是坚持以人为本、风险管理、全程控制、社会共治、干事创业的工作理念，强化食品药品安全风险防控；二是加强食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系建设，提升治理能力；三是加强基层基础建设，落实“四有两责”，筑牢监管网底；四是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局，打造一支秉持正义，精通业务，恪尽职守，服务人民的干部队伍。工作目标是：力争通过“十三五”的努力，使全省“餐桌污染”源头治理取得突破性进展，食品安全全过程法规标准制度更加健全，农药兽药残留超标、非法添加等突出问题得到有效解决，基层“四有两责”全面落实到位，监督检查频次和抽检监测覆盖面明显提高，企业主体责任全面落实，食品药品安全水平、食品药品治理能力、食品医药产业发展水平和人民群众满意度得到明显提升。

在部署2016年工作时，丁锦霞局长强调，要重点做到“六个围绕，六个强化”。 一是围绕加强能力建设，强化基层基础。 要推进基层配置标准化、检验检测体系、推进信息化建设网格化监管和制度建设。 二是围绕解决突出问题，强化食品安全监管。 继续开展食品生产聚集区整治提升工作，推进食品生产企业质量安全审计工作，全面规范食用农产品和食品经营行为，强化餐饮食品和保健食品监管，全面加强农村食品安全治理，将食品“五小”纳入有效监管。 三是围绕提升质量，强化药品安全监管。 深化药品医疗器械审评审批制度改革，加强药品医疗器械生产经营企业行为规范建设，下决心整治各种“潜规则”，深入开展集中生产经营区域专项整治。 四是围绕示范引领，强化“两个创建”。 继续强力推进食品药品安全县创建和国家食品安全城市创建试点工作，切实将“两个创建”作为落实地方政府属地责任、推动各部门齐抓共管、引导群众积极参与、系统推进各方面工作的重要载体。 五是围绕净化市场环境，强化严惩重处。 坚决打击食品药品安全领域的违法违规行为，做到“零容忍”，不给任何违法者逃脱监管和惩罚的侥幸心理和可能，最大限度地震慑不法分子，提振群众的消费信心。 六是围绕转作风提素质，强化人才和干部队伍建设。 大力加强人才队伍建设，不断强化队伍作风建设，持续加强党风廉政建设。

范战考组长在党风廉政建设工作报告中指出，全省食品药品监管系统各级党组领导班子和纪检监察部门，在当地党委、纪委的坚强领导下，紧紧围绕食品药品监管中心工作，在全面深化改革、严实创新中加强党风廉政建设，牢牢把握全面从严治党要求，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐败工作，大力营造风清气正的干事创业环境，为全系统改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治保证。范战考强调，2016年全系统党风廉政建设工作，一要抓好“两个责任”，搭建监督格局；二要深化制度建设，不断推陈出新；三要完善监督手段，严防廉政风险；四要强化执纪问责，用好“四种形态”；五要加强作风建设，净化监管环境；六要加强内部管理，提升能力素质。

许彦增副局长对学习传达贯彻此次会议精神、做好明年重点工作提出了具体要求。许彦增强调要抢抓机遇、狠抓落实；要突出亮点、树立形象，着力构建统一、权威、高效的食品药品监督管理系统。

张家口、唐山、保定、邢台、邯郸5个市局及正定、香河2个县局作了大会典型经验交流，介绍了各自卓有成效的经验做法。省局领导班子成员，机关各处室、直属各单位主要负责同志，食品药品稽查专员；各市（含定州、辛集市）食品药品监管部门主要负责同志、纪检组长、办公室主任；正定县市场监管局、香河县食品药品监管局主要负责同志参加了会议。