全省工业转型形势严峻任务艰巨

市场需求不足、大气污染防治、化解过剩产能任务艰巨，增速大幅下滑，下行压力加大——
全省工业转型形势严峻任务艰巨
要坚持“定量做减法、加法乘法提增量”的思路，在坚定不移化解过剩产能的同时，积极培育新的增长点，做到增大于减、上大于下、进大于退，全力促进工业转型提速提效

      工业是我省经济的重要支撑，也是调结构、转方式的主战场。今年以来，我省工业转型发展亮点频闪，成效明显。通过多次开展化解钢铁、水泥过剩产能集中行动，产业结构调整步伐加快，前5个月六大高耗能行业增加值下降0.3%，低于全省规上工业增速4.2个百分点；装备制造业增加值增长10.3%，高于全省规上工业6.4个百分点。但是，受市场需求不足、大气污染防治、化解过剩产能等多种因素影响，全省工业增速大幅下滑，下行压力持续加大。全省工业转型形势严峻，任务艰巨。
      目标引领，力促工业经济企稳回升
      在6月14日召开的全省工业转型发展工作会议上，副省长张杰辉要求，今年要着力完成三项指标：一是规模以上工业增加值增速回到合理区间，全力以赴完成年初既定目标（10.5%）；二是工业固定资产投资增长18%左右，其中技改投资增长21%左右，占工业投资的比重达到67%以上；三是新增规模以上工业企业1600家以上，其中新投产企业占到30%以上。
      实现这一目标，需要从下面三个方面努力：
      一是狠抓投资和项目建设。各地要抓住当前项目建设的黄金期，充分发挥国企、民企和域外企业的作用，围绕传统产业改造升级、培育战略性新兴产业，抓紧谋划和实施一批重点工业项目，力促投资增速稳步回升。
      二是大力培育规模以上工业企业。今年1-5月份，全省新投产规上工业企业24家，对工业增长的拉动作用不够。各地要重点支持主营业务收入超1000万元的规下企业进档升级，要完善“个转企、小升规”后续扶持政策，力促小微企业做大做强。
      三要加大企业帮扶力度。各地要加快用地报批进度，优先保障重点产业和急需开工项目建设，确保把有限的土地指标用足用好。各有关部门要组织开展多层次的银企对接活动，及时向银行和担保机构推介项目，努力满足企业资金需求。要针对当前市场有效需求不足问题，以钢铁、装备制造、建材、医药等行业为重点，组织开展分行业、多形式的产需对接，努力帮助企业开拓市场。
      以增量调整为主，加快推进转型升级
      今年以来，石家庄市在大力推进大气污染防治、压减水泥产能的情况下，实现工业平稳运行；唐山市钢铁等重化工业比重大，今年以来工业运行持续下滑；廊坊市传统产业占比较大，战略性新兴产业发展较快，今年以来工业生产逐步回升；保定市以汽车、新能源、纺织服装等为主的产业结构较为合理；邯郸市工业体量较大、结构偏重，化解过剩产能任务较重……
      推进我省工业转型升级，必须按照“定量做减法、加法乘法提增量”的思路，坚持增量调整为主，在坚定不移化解过剩产能的同时，积极培育新的增长点，做到增大于减、上大于下、进大于退。各地要在加快淘汰落后产能，确保完成任务的同时，把品种、质量、效益搞上去，延伸产业链、提高附加值，实现上档升级，做到减量不减效、甚至是减量增效。各地要结合产业基础、区位和资源优势，积极发展战略性新兴产业，选择一批潜力大、成长性好的企业和项目，集中要素资源给予重点扶持。还要确定一批重点企业、基地和产品予以支持，把各项措施落实到企业、基地和产品。
      学习典型，推进企业提速提效
      企业是市场的主体，也是稳增长、调结构、转方式的主体。近年来，我省涌现出一批成长性好、转型发展的先进典型。远达车辆、常山生化等通过技术改造和科技创新，实现有中升级；津西钢铁、晨阳水漆等通过延伸产业链条、绿色发展，实现有中生新；“六个核桃”、冀凯软件等通过培育新兴产业和特色产品，实现无中生有。这些企业的发展路径和模式，可比、可学、可复制，各企业既要瞄准同行业先进水平，对标技术装备、生产工艺、能耗排放等可量化的指标，又要对标发展理念、经营机制、品牌形象等“无形”指标，努力学习先进、赶超先进、争做先进。
      各地要坚持以增量调整为主，重点围绕产业升级、“两化”融合、节能减排等方面，大力实施技术改造。各企业要充分利用现有基础，加大技术改造和科技创新力度，加快推进产品结构优化升级，提高产品附加值和核心竞争力。在当前下行压力加大、企业生产经营困难的情况下，各企业要把更多精力放到内涵挖潜、管理创新上来，加强战略管理、投资管理、成本管理、安全管理等，向管理要效益、向管理要发展。

      来源：河北经济日报