与会人员在省委办公楼视频会议室收听收看全国安全生产电视电话会议 　　1月6日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。会议要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，把人民群众生命财产安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，加快改革创新，有效防范遏制重特大事故，积极推动全国安全生产状况实现根本好转。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议并讲话。国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议。
　　会议指出，2014年各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，安全生产工作取得明显成效，事故总数和死亡人数继续下降，大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但当前安全生产形势依然严峻，事故总量仍然较大，特别是近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件，造成重大人员伤亡教训十分惨痛。要按照中办国办关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知要求，迅速组织开展安全生产大检查，深入推进打非治违专项行动，加强重点领域安全管理和风险防范，进一步强化春运组织、道路交通安全和消防安全管理，彻底排查安全隐患，强化应急准备，督促落实安全生产责任，全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
　　会议强调，2015年要进一步强化红线意识，完善落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。要深入宣传贯彻新《安全生产法》，加强安全生产法制建设，强化基层监督执法力量，严肃事故查处和责任追究。要继续深化重点行业领域安全专项整治，抓好煤矿治本攻坚和整顿关闭，打好油气输送管道隐患整治攻坚战。要夯实安全基础，继续开展企业标准化建设，强化安全教育培训，提升科技和资金保障能力。要继续深化安全生产改革创新，健全完善安全监管体制机制，创新监管方式方法，完善应急救援体系，提高政府管理服务水平。
　　中央有关部门及部分中央企业负责同志出席了会议，各省（区、市）及有关部门负责同志在分会场出席会议。安全监管总局局长杨栋梁、公安部副部长黄明在会上通报了相关情况。
　　杨栋梁通报了全国安全生产形势，2014年全国安全生产实现了“三个继续下降、两个进一步好转”，全年各类事故起数和死亡人数分别同比下降3.5%和4.9%，其中重特大事故起数和死亡人数分别同比下降17.6%和13.5%，煤矿已连续21个月没有发生特别重大事故，非煤矿山连续18个月没有发生重特大事故，危险化学品全年未发生重特大事故。
张杰辉副省长在全省电视电话会议上作重要讲话 　　全国电视电话会结束后，我省继续召开全省电视电话会议，张杰辉副省长作重要讲话。省政府副秘书长杨国占主持会议。
　　会议要求，各地各部门各单位要结合实际，认认真真、不折不扣地抓好全国会议精神的贯彻落实。我省安全生产工作会议将于近期召开，各地各部门要不等不靠、立即动手，抓紧研究确定全年思路和工作重点，迅速展开各项工作。
　　一是强化政治意识，树牢底线思维。最近一些省市接连发生重大事故和公共安全事件，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其深刻。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次做出重要指示批示，中办、国办发出紧急通知，对当前安全生产工作和人员密集场所安全管理进行安排部署。本顺书记、庆伟省长也先后做出重要批示，要求举一反三，专题研究，再部署再安排，加强对安全薄弱环节的排查整治，消除各种隐患，确保人民生命财产安全。1月4日上午，新年上班的第一天，庆伟省长就主持召开省长办公会，围绕贯彻落实中办、国办紧急通知精神，研究部署当前安全生产工作，就建立长效机制、完善应急预案、加强督导检查等提出了明确具体的要求。1月5日上午，庆伟省长又亲自到石家庄市检查了人员密集场所安全管理工作。按照省政府安排部署，省政府所有班子成员春节前都将深入基层开展安全生产督导检查。省委办公厅、省政府办公厅将专门下发通知，就当前安全生产工作进行安排部署。
　　什么是政治意识？维护人民群众的生命健康权益，就是最重要的政治意识。什么是底线思维？安全生产是绝对不能突破的底线，从最坏处着想、向最好处努力，居安思危、有备无患，这就是底线思维。各地各部门各单位一定要深刻汲取事故教训，认真贯彻落实中央和省委、省政府安排部署，强化政治意识，树牢底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦。要按照中办、国办紧急通知要求，迅速在全省组织开展岁末年初安全生产和人员密集场所安全大检查，进一步强化措施、消除隐患、堵塞漏洞，确保当前安全生产形势稳定。
　　二是深刻汲取教训，严防群死群伤。大型群体性活动，要严格落实“谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，对大型群体性活动严格审批，加强对承办者的监管，督促制定周密的安全工作方案和突发事件预案，及时发现和制止应申报未申报的行为，严禁未经批准擅自举办。公共场所消防，要在巩固前期“大排查、大整治”成果基础上，对集贸市场、仓储物流、文物单位、文化娱乐、商场、医院、学校、敬老院等所有人员密集场所，组织开展一次全面彻底的拉网式排查。学校和幼儿园，要切实加强校舍、校园设施以及接送学生车辆的安全管理。各级教育、住建、交通等部门，要立即组织对学校和幼儿园校舍、校园设施以及校车、接送学生车辆进行全面彻底的安全检查，加强对学校、幼儿园负责人和车辆司机的安全教育，发现问题立即整改。
　　三是要结合季节特点，加强安全防控。针对岁末年初特殊情况，各地各部门各单位要采取特殊有效措施，加强对重点领域、重点部位和重点环节的监督检查。要加强烟花爆竹安全监管，对生产、经营、储存、运输、燃放等各环节进行全过程监督检查；加强交通安全管理，抓紧制定春运期间安全保障工作方案，加大客运市场整治力度，及时消除安全隐患；加强对生产设施和供热管道的安全检查，保障供气供热安全；严格停产复产安全管理，把培训作为复工验收的硬约束，凡是未经复产验收或验收不合格的一律不准复产。
　　四是健全长效机制，完善应急预案。一要编制安全生产工作指南。按照“定季节、定时期、定重点”的要求，本着“合法合规、通俗易懂、简便易行、操作性强”的原则，分季节编制安全生产工作指南。各级政府和安委会成员单位也要结合各自实际，分别编制综合性、专业性安全生产工作指南。二要健全督导检查机制。建立领导干部安全生产督导检查制度，市县政府要按照“一岗双责”的要求，参照防汛、森林防火检查制度，就班子成员检查督导安全生产工作，作出长期性、制度性安排。省市县乡各级要层层明确安全生产重点企业和重点部位，按照“一企一策”的原则，逐一研究问题，制定更加完善的安全生产工作方案。三要完善应急预案。要以省内外发生的一系列事故、事件为教材，深入查找应急预案存在的漏洞和不足，没有预案的要抓紧制定，已经制定的要尽快修订完善，所有预案都要经过演练，确保达到实战要求。
　　五是强化责任落实，严格责任追究。各级各部门要认真落实“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志要按照中办、国办通知要求，率先垂范、积极履责，春节前深入一线、督导检查。各地、各部门都要召开专门会议，认真研究对本次会议精神的贯彻落实措施，认真研判本地、本行业领域安全生产形势，查找存在的不足，研究解决影响生产安全的重大问题，制定确保全省“两会”、春节和全国“两会”期间生产安全的细化工作措施，切实抓好当前安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定好转。
　　省安委会成员单位、省政府有关部门主要负责同志、有关中央驻冀和省属企业主要负责同志在主会场参加会议。各设区市及定州、辛集市市长、分管副市长；各市有关部门主要负责同志；有关重点监管企业主要负责同志在分会场参加会议。 　　摄像：葛正英夫

本文来源: 安全生产监督管理局

07.01.2015  20:44