全省农林牧渔业生产平稳开局

    今年以来，全省各地认真贯彻中央和省委一号文件精神，以强农业、富农民、美农村为目标，进一步优化农业生产结构，转变生产方式，加强生产管理，一季度农林牧渔业生产实现平稳发展。

　　一、主要特点

　　（一）农林牧渔业生产规模稳步扩大

　　一季度，全省完成农林牧渔总产值978.4亿元，比上年同期增加24.2亿元，按可比价格计算增长2.9%；实现农林牧渔业增加值594.3亿元，比上年同期增加19.4亿元，按可比价格计算增长3.0%。

　　农林牧渔业结构呈现“四升一降”的特点：农业产值比重达到39.7%，比上年同期提高1.4个百分点；林业比重2.4%，提高0.2个百分点；渔业比重0.9%，提高0.1个百分点；农林牧渔服务业比重4.2%，提高0.2个百分点；畜牧业产值比重为52.8%，下降1.9个百分点。

　　（二）冬小麦生产形势较好

　　由于去冬今春我省气温普遍偏高，冬小麦安全越冬，返青期较常年提前3至7天。目前全省小麦长势良好，突出表现为个体健壮，根多根长；群体适宜，大蘖增多；壮苗面积大，一、二类苗比例达90%以上；冬前浇水面积大，主产区麦田墒情适宜。季末全省大范围降雨，对缓解灌溉条件差、墒情较差地区的旱情有积极作用。综合各种因素看，全省夏粮丰产丰收具备较好基础。

　　（三）蔬菜生产稳步发展

　　今年以来，各地对蔬菜生产相继采取了一系列措施，重点打造规模化生产、区域化布局、产业化经营、现代化管理的蔬菜特色主导产业，进一步推进设施蔬菜生产和基地建设，积极调整蔬菜生产结构，着力推广先进种植、栽培和管理技术，加快蔬菜生产和营销机制建设，加之一季度全省天气情况良好，设施蔬菜受雾霾天气影响较轻，蔬菜生产在面积减少的情况下，单产和总产进一步提高。一季度全省蔬菜播种面积23.6万公顷，同比下降0.7%；单产2412公斤/亩，同比增长2.3%；总产量853.0万吨，增长1.7%。其中，设施蔬菜面积达18.2万公顷，同比增长2.9%，占蔬菜播种面积的比重为77.2%，同比提高2.6个百分点；设施蔬菜产量714.6万吨，同比增长6.5%，占蔬菜产量的比重为83.8%，同比提高3.9个百分点。

　　（四）林业生产按计划有序实施

　　截止到3月底，全省完成造林绿化面积6.1万公顷，完成年计划的21.6%。育苗面积6.2万公顷，其中新育苗面积0.9万公顷，与上年同期相比分别增长23.2%和7.6%。零星（四旁）植树3868万株，与上年同期相比下降13.6%。

　　（五）畜牧生产总体稳定，个别品种出现回落

　　畜牧业发展主要特点是：畜产品生产受价格、需求等因素的影响，生猪生产出现回落，牛羊存、出栏实现双增长，禽蛋、牛奶产量稳定增长。

　　一季度生猪出栏986.4万头，同比下降2.1%；季末生猪存栏1713.5万头，同比下降1.0%。而牛、羊等畜产品生产发展加快，一季度全省牛出栏90.3万头，牛存栏424.3万头，分别比上年同期增长3.0%和2.5%；羊出栏521.9万只，羊存栏1418.3万只，分别比上年同期增长5.0%和4.0%；猪牛羊禽肉产量122.3万吨，同比增长1.0%；禽蛋产量83.3万吨，同比增长2.7%；生牛奶产量112.3万吨，同比增长6.0%。

　　（六）水产品生产形势较好

　　一季度全省水产品生产全面发展，海水养殖产量成倍增长。全省水产品总产量5.7万吨，比上年同期增长4.4%，其中海水产品产量0.8万吨，淡水产品产量4.9万吨，分别比上年同期增长28.2%和12.1%。在海水产品产量中，海水养殖产量0.2万吨，比上年同期增长2.3倍。

　　二、制约因素

　　（一）农业产业化水平低，抗风险能力弱

　　现代农业的发展，是以农业产业化、规模化为依托。农村的龙头企业、规模化养殖场在生产成本控制、新技术推广、疫病防治、产品销售等方面的优势，是个体经营户无法比拟的，特别是畜牧养殖业，分散经营的养猪农户大部分都经不住市场价格波动的影响，抗风险能力差，或勉强维持，或亏损转产。2014年，我省农业产业化经营率为64.2%，呈逐年增长的趋势，但与国内先进省份相比仍存在着较大差距，龙头企业整体实力不足和知名品牌少，导致市场竞争力不足，缺乏自我创新能力和可持续发展后劲。

　　（二）信息渠道不畅，制约着农业生产的发展

　　在农业生产结构的优化调整，特别是农业生产新技术、新品种的推广应用过程中，市场信息具有关键作用。目前我省大部分农村地区的农业生产信息渠道不够畅通，农户无法按市场需求安排生产和销售，处于受市场选择的被动状态，农产品销售困难的情况时有发生，严重制约着农业生产的持续健康发展。

　　（三）生产成本上涨，市场价格不稳，影响生猪养殖业的发展

　　今年一季度猪肉价格持续低位运行，同时饲料费、人工费成本持续上涨，生猪养殖效益大幅下滑，基本处于亏损经营状态，养殖户的积极性受挫。从调研了解的情况看，目前生猪养殖户普遍对市场价格走势不乐观，下一阶段生猪生产的压力仍较大。

　　（四）农业劳动力结构弱化导致经营管理粗放，经济效益低下

　　目前，农村绝大多数青壮年农民外出打工，老人、妇女和儿童在家留守，农村劳动力年龄结构老化；农作物种植结构倾向于管理简单的品种，粗放的生产方式导致生产效益低下，进而加剧了撂荒现象的发生。

　　三、形势预判

　　从目前冬小麦返青长势来看，若后期加强田间管理，做好病虫害防控、水肥追加等环节的工作，在不出现极端天气影响的情况下，夏粮将会有一个较好的预期。

　　从自然气候来看，今年以来雾霾天气较去年同期次数少且持续时间短，全省一季度蔬菜生产形势较好，如果目前天气情况能继续保持的话，预计上半年全省蔬菜生产仍将处于稳定增长态势。

　　从一季度全省畜牧业生产和消费市场整体发展来看，居民对猪肉消费热情不高，市场行情严峻。同时，生猪价格持续下跌，养殖户补栏缓慢，将影响生猪持续发展。因此需密切关注二季度畜牧业特别是生猪生产形势。

　　四、对策建议

　　（一）做好春耕春播工作，加强冬小麦的后期管理

　　农资部门要做好春耕春播的后勤保障，备好备足种子、化肥、农药、农膜等生产资料，确保全省春播物资的供应。另外，目前我省冬小麦处于返青起身阶段，未来气温仍回升不稳，各地应加强冬小麦春季管理。由于今年冬小麦群体普遍偏大，春季气温偏高，出现旺长趋势，存在后期倒伏的风险。冬小麦返青以后抗寒能力下降，各地应密切关注天气变化，做好防冻工作。提前做好病、虫、草害的综合防治。返青至拔节期是纹枯病、根腐病等病害的侵染扩展高峰期，应及时做好监测与防治。

　　（二）抓住京津冀协调发展重要机遇，促进蔬菜产业的发展

　　京津冀三地，人口过亿，农产品市场需求量巨大，我省蔬菜产业应借势京津冀协同发展这一新的重大历史机遇，立足区位优势，多上优质项目，多出优质农产品，搞好对接、打开市场，在京津冀蔬菜市场扮演更重要的角色。充分利用京津两地高科技、信息化对农业的支撑作用，加快培植一批科技型创新园区，使之成为以市场为导向、产学研相结合的农业技术创新体系的重要组成部分，进一步提高本地区蔬菜产业竞争力，推动我省蔬菜产业上档次、上水平。

　　（三）壮大龙头企业，提高抵御市场风险的能力

　　各地应通过政策扶持和科技示范，加大产业调整的力度，通过规划和建设一批标准化、规模化养殖、生产基地和龙头企业，鼓励土地流转，加快农业生产向规模化、集约化方向发展，提高农业生产抵御风险的能力，确保农业增产增收。注重品牌建设，提高农产品的品质，大力发展优势农业，建立长效机制，走出一条“强农村、富农民”的新路子。

　　（四）加强环境治理，提高动物疫病防控能力

　　自然气候对农业生产有着决定性的作用，各级政府要采取强有力的措施，加强生态环境的治理，减少雾霾天气对农作物生长的影响，促进农业生产健康稳定发展。当前正值高致病禽流感等重大动物疫情的高发季节，有关部门应高度重视畜禽疫病防控工作，切实加强规模养殖场和养殖大户动物防疫监管，确保疫病的有效防控。