全省住房和城乡建设工作会议召开

29.01.2016  13:21

  1月28日,全省住房和城乡建设工作会议在石家庄召开。会议传达贯彻全国住房城乡建设工作会议精神,全面总结2015年我省住房城乡建设工作,安排部署2016年工作任务。省住房和城乡建设厅厅长苏蕴山作工作报告,副厅长桑卫京主持会议。 

  会上,厅巡视员梁军传达全国住房城乡建设工作会议精神。副厅长李贤明通报我省国家级、省级园林城创建情况。厅领导王舟、周全义、吴铁、于文学在主席台就坐。

  会议指出,2015年,全省住房城乡建设系统广大干部职工紧紧围绕省委、省政府中心工作,团结奋斗、务实开拓,出色地完成了各项目标任务,为“十二五”画上了圆满句号。 

  会议强调,2016年,要把学习好、贯彻好、落实好中央和省城市工作会议精神,作为当前和今后一个时期工作的主线,不折不扣地落实会议要求,准确理解把握其中的新思想、新理念、新战略,认清责任、找准定位,勇于担当、奋发作为,切实肩负起党和人民赋予的光荣使命。 

  会议要求,今年的住房城乡建设工作重点要把握好八个方面。 

   贯穿一条主线 。“一条主线”就是以中央和我省城市工作会议精神为统领,深入推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设,以此活跃和带动住房城乡建设工作全局。 

   促进房地产市场健康发展 。围绕新一轮住房制度改革方向,一手抓住房保障、一手抓房地产市场。住房保障方面,大力推进棚户区改造,推行货币化,把解决闲置作为硬任务来抓,推动住房保障政策向乡镇延伸。房地产市场健康发展方面,重点抓好去库存工作,一方面大力推保障房货币化,另一方面激活消费潜力,最大程度增加有效住房消费。寻求有效的房地产市场监管模式,完善相关配套制度,构建遏制新增违法的长效机制。坚持规划和用地相结合,土地出让合同必须明确建筑密度、容积率等具体的建设容量。加强房地产市场监测,为科学决策提供数据支撑。 

   着力提升城乡规划设计水平 。集中力量完成《河北省空间布局规划》,高水平编制河北省城镇体系规划。结合新形势、新要求,对城乡总体规划开展“回头看”。规划人口300万以上的大城市要依据已经依法批准的总体规划,对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步安排,编制分区规划。与城市总体规划修编同步开展总体城市设计,与控制性详细规划同步开展片区城市设计,对重点地段、重要节点开展地块城市设计,根据需要开展城市色彩、建筑风貌、雕塑小品、夜景照明等专项城市设计。切实树立规划权威,严厉查处违规建设。加强信息化、大数据应用,搭建城镇空间信息平台。各地特别是省级试点,要加快规划体制机制创新,推进“多规合一”改革。 

   深入推进城市基础设施建设 。重点抓好水、绿、路、热、廊五个方面。大力推进海绵城市建设,明确黑臭水体整治计划,南水北调受水区地表水厂和配套管网全部建成,大力开展生态修复,高起点规划城市水系改造。充分发挥园林城创建的综合带动作用,以环首都县(市)为重点,年内培育国家和省级园林城(县城)15个左右;积极构筑生态绿色空间,全省城镇新增绿地3000公顷以上,新建绿道绿廊300公里以上。积极发展轻轨、地铁等轨道交通,建设综合交通枢纽,实现不同交通方式的顺畅衔接、便捷换乘;以“2020年城市建成区平均路网密度8公里/平方公里”为目标,加快提高支路网密度,打通各类“断头路”,与绿道绿廊同步推进自行车和步行道慢行系统建设,形成快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。继续以“冬病夏治”方式开展供热保障能力攻坚,加快热源热网建设,大力发展热电联产集中供热,推广清洁能源供热,推进供热计量收费改革。大力推进地下综合管廊建设,提高城市道路配建地下综合管廊比例,有效解决“地面设施乱”、“马路拉链多”等问题。充分发挥财政资金的撬动作用,以地下综合管廊等市政基础设施、海绵城市、智慧城市建设为重点,推广政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资金参与项目的投资、建设和运营。 

   全面加强和改进城市管理工作 。要学习好贯彻好中央《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,尽快理顺城市管理体制机制,全面提升管理服务水平,开展“洁净城市”创建,继续开展容貌整治行动,健全城市乱象长效化治理机制。 

   大力发展绿色建筑 。全面推行75%节能居住建筑建设,全面执行新的公共建筑节能标准,加快被动式低能耗建筑发展。大力推动绿色建造,推广应用绿色、节能、环保等新型建材,力争新型建材在新建建筑中的使用率达到65%以上。 

   切实保障城市安全 。抓好布局安全,编制城市综合防灾减灾专项规划。保障设施运行安全,开展道路、燃气、供热、给排水等市政基础设施安全排查。抓好房屋建筑安全,扎实推进工程质量治理两年行动,建立完善的建筑市场诚信体系,全面排查城市老旧房屋建筑安全隐患,将既有玻璃幕墙建筑的安全管理提上日程。 

   积极推进农村人居环境改善 。完成12个省重点片区美丽乡村建设总体规划、京石高铁沿线风貌景观规划和4000个重点村美丽乡村建设规划。全面推进农村垃圾治理,全省七成以上村庄的生活垃圾得到有效治理。完成农村危房改造12.5万户、农村民居改造10万户,统筹推进农房抗震改造任务。抓好历史文化名镇名村和传统村落保护工作,与发展乡村旅游、文化产业有机结合起来,科学利用资源,促进保护和利用的良性互动。有重点地培育发展100个特色小镇,更好发挥其辐射带动作用。把发展特色小镇作为新型城镇化的有力抓手,因地制宜培育发展一批供给侧经济小镇和特色小镇。 

  石家庄市住房城乡建设局、秦皇岛市规划局、唐山市住房城乡建设局、保定市住房城乡建设局、沧州市住房城乡建设局、邯郸市建设局等单位负责同志在会上做交流发言。省住房城乡建设厅机关处室、直属单位负责同志,各市(含定州、辛集市)城镇化(县城建设)工作领导小组办公室、住房城乡建设局(建设局)、规划局、城管局(公用局、城管委)、住房保障和房产管理局、住房公积金管理中心,石家庄、保定市园林局,石家庄、承德、衡水市水务局负责同志参加会议。  (王啸飞)