二论举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战
河北日报评论员
举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战,必须走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的扶贫新路。对全省扶贫开发工作会议提出的这一要求,全省上下必须深刻把握、全面落实,以新理念、新方法、新路子,确保扶贫开发工作全面取得新突破、新成效。
一只木桶能装多少水取决于最短的那块木板,只有补齐短板,木桶的容量才能更大,这就是著名的“木桶理论”。收入水平上去了,但教育、医疗、社保水平却依然较低,“一条腿长、一条腿短”,不是真正的脱贫;发展加快了,但生态破坏了,摘下了“穷帽子”,却戴上了“黑帽子”,同样不是真正的脱贫。我们必须坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与生态保护并重。否则,如果只顾一点、不及其余,搞顾此失彼的“单打一”,就会让整个扶贫开发工作事倍功半,甚至劳而无功。对此,全省上下一定要进一步统一思想,明确认识。
走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的扶贫新路,必须准确理解、全面把握目标要求。省委确定的“两步走”“三确保”“四提升”脱贫攻坚目标,既强调了贫困人口生活水平要明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,又强调了基本公共服务水平要明显提升,主要领域指标要接近全省平均水平;既强调了贫困地区综合经济实力要明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平,又强调了生态环境建设水平要明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。这一目标,指明了经济效益、社会效益、生态效益同步提升的具体内容和量化标准。全省各地和各相关部门,都要逐一对照这些内容和标准,进一步完善扶贫工作的内容、方法和手段,把社会建设和环境建设放在更加突出的位置,紧紧抓在手里,确保各项目标如期实现。
走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的扶贫新路,必须着眼全局、统筹规划、协调推进。在实际工作中,要把握好六个方面的基本要求。要精准发力,做到扶持对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人精准,脱贫成效精准。要守好底线,就是守住经济社会发展和生态环境保护两条底线,使推进扶贫开发的过程,成为促进可持续发展的过程,让贫困群众从生态建设与修复中得到更多实惠。要综合施策,就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,做到针对不同的贫困状况,采取相应的脱贫措施。要分类指导,就是坚持从实际出发,因地制宜做好扶贫开发工作,使贫困地区发展扎实地建立在充分发挥自身优势的基础之上。要统筹推进,就是统筹推进城乡发展、经济与社会事业发展,集中力量加强薄弱环节,集中资源尽快补齐短板。要内外结合,处理好输血与造血的关系,把扶贫与扶志结合起来,把输血与造血结合起来。
扶贫开发是一项复杂的系统工程,涉及经济社会发展的方方面面。全面建成小康社会,最重要也最难做到的是“全面”。让我们准确理解、全面把握省委关于脱贫攻坚的目标要求,努力走出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路,尽快实现更高水平、更加全面的扶贫,让贫困地区和贫困群众同全省人民一道迈入全面小康社会。