把脱贫致富奔小康的火热实践写在太行山上 ——省委书记赵克志在阜平县龙泉关镇顾家台村 蹲点调研纪实

    2015年12月29日至2016年1月1日，省委书记赵克志到阜平县龙泉关镇顾家台村，进行驻村联乡（镇）帮县蹲点调研。这是2015年12月31日，赵克志在青羊沟村走访低保户武振明一家，了解扶贫工作开展情况，倾听困难群众的心声和期盼。

    河北日报记者郭昭摄

    □河北日报记者苏励

    地处太行山深处的阜平县，是当年晋察冀边区政府所在地，也是现在的全国扶贫开发工作重点县。2013年元旦前夕，习近平总书记冒着严寒、踏着冰雪，专程到阜平考察扶贫开发工作，慰问革命老区群众并发表重要讲话。3年过去了，阜平县对总书记的重要讲话贯彻落实得怎么样？太行山区农村的现实状况发生了什么变化？贫困群众的生活究竟如何？乡亲们对脱贫致富还有哪些想法？这些问题一直萦绕在省委书记赵克志的心头。

    2015年12月29日至2016年1月1日，赵克志到阜平县龙泉关镇顾家台村，进行驻村联乡（镇）帮县蹲点调研，直接感受山区群众的生活，深入了解扶贫工作开展情况，倾听基层和困难群众的所思所想所盼。4天3夜的时间里，赵克志吃住在农家，先后走访了3个乡镇、11个村庄，看望了18家农户，察看了18个点，召开了6次座谈会。

    接地气，登门入户访民情

    接地气，是领导干部的基本功，是转变作风的着力点。只有经常接地气，才能密切与群众的感情，拉近与群众的距离，把工作干到群众的心坎上。

    山间积雪未融，山路蜿蜒曲折。2015年12月29日下午，赵克志轻车简从，乘车两个半小时从石家庄来到顾家台村。村口“只要有信心、黄土变成金”的红底金字标语格外醒目。这是赵克志第二次到这个贫困村，2015年8月13日他就曾到该村调研。

    一下车，赵克志顾不上休息，先去看望了低保户顾廷科、顾茂两家。

    掀开门帘，65岁的顾廷科和妻子任凤兰把赵克志迎进家里。他们一起坐在炕头上热切地聊起来。

    “你们的养老金和低保金每月能领多少？”赵克志关切地问。

    “一个75元，一个110元。”

    “还有其他什么收入？”

    “土地流转到村委会，流转金300元；加入村苹果基地，年底分红1000元。”

    赵克志听后点点头说，温饱没问题了，就是收入不高。

    看到顾廷科家住的还是土坯房，赵克志又问：“听说村里统一规划建设新民居，你们乐不乐意拆旧建新？”

    “咋不乐意，建新房政府给补贴，将来能发展农家乐，是个好事。”顾廷科的话实实在在。

    “村里的干部怎么样？”

    “好，干部是新上来的，想方设法让老百姓富。”

    赵克志的脸上露出笑容，大家越聊话越多。看到墙上挂着龙泉关镇免费发放的“决战贫困、同步小康”新年挂历，上面印着全镇12个村庄的美景图，赵克志祝福他们：“希望你们的生活比这画上还美！”

    离开顾廷科家，天已经黑了。沿着村街小巷，赵克志又看望了顾茂、王为娥老两口。两位老人长期患有慢性病，家中生活十分困难。闻到屋里的煤烟味，赵克志关切地叮嘱老人，烧煤取暖一定要注意通风。他告诉老人，从2016年起，低保标准会有较大幅度提高，将来的日子会越来越好。顾茂紧紧地握着省委书记的双手，脸上写满了感激和幸福。

    小康不小康，关键看老乡。赵克志说，这次蹲点，就是一竿子插到底，亲自摸情况，直接听反映。蹲点期间，他走访了11个村的18家农户。每到一家，他都看得仔细，问得具体，并让工作人员填写领导干部遍访贫困户访谈问卷。掀开锅盖看看吃得怎么样，揭起炉盖看看炉火旺不旺，坐上炕头摸摸被褥暖不暖，把党和政府的关怀送到了百姓心坎上。

    大胡卜村44岁的王永伟，因车祸致使下半身瘫痪，2013年又患上尿毒症。他的老母亲一说起家里的困难就眼泪汪汪，赵克志动情地劝慰一家人：“我知道你们愁得慌，但还是要增强信心，党和政府会千方百计帮助你们解决困难，也会进一步研究统筹解决贫困家庭大病救助的政策措施。”在青羊沟村低保户刘庆贺和武振明家，听说他们今年都通过加入农业合作社增加了收入，赵克志为他们感到由衷高兴，询问他们还有哪些困难，叮嘱乡村干部一定要为村民增收多想法子、多出实招。

    2015年12月30日晚，看点回来吃罢晚饭，赵克志又径直来到贫困户顾廷亮家召开村民代表座谈会。十几个人围坐成一圈，你一言我一语，谈打算、提建议、说问题，话题大到落实中央扶贫开发工作会议精神，小到村里安装下水管道，气氛十分热烈。赵克志时而倾听，时而作笔记，时而加入大家的讨论。虽然屋外夜色已深、寒气沉沉，但屋内却灯光如昼、暖意融融。

    求良策，因地制宜找出路

    到基层调研的过程，是发现问题、研究问题、解决问题的过程。只有坚持问题导向，解难题、求突破，才能得民心、顺民意。

    “这几年，顾家台村的变化不小。新修的公路延伸到村内，还安装了光伏太阳能路灯、垃圾箱，建了文体广场、互助幸福院，有一批在外打工的年轻人看到家乡的变化，也回乡创业了。但还是有不少农户收入比较低，住房比较简陋，厕所、厨房、取暖的条件都比较差。”在房东顾海军家，赵克志与一家人边吃边聊，话题自然离不开村里的事。

    这些变化和问题，赵克志都看在眼里。他白天走村串户调研，晚上与干部群众座谈。体验贫困，感受艰苦，对群众生产生活的困难程度、难在哪里有了更深的感受和认识。

    深山里的农村格外宁静。2015年12月30日上午，在黑林沟村看望了互助幸福院的老人们，赵克志和村党支部书记张成军步行去走访贫困户。

    “村里见不到小孩子啊？”赵克志问。

    “村里没有学校，父母都带孩子到山外了，留在村里的主要是老人。像我今年57岁，算是最年轻的了。”张成军自嘲地说。

    “村里有多少常住人口？”

    “全村以前总共102户201人，现在常住的只有30户50多人。”张成军补充说，村子穷，40多年没娶过媳妇，40多年没盖过新房。

    这样的村情让赵克志神情凝重、陷入沉思。深山区，交通十分不便，生产生活条件较差，如果再投入大量的资金搞改造建设，没有多大实际意义，只能走易地搬迁脱贫的路子。

    路过村广场，在此休憩的几位老人围拢上来与赵克志打招呼。赵克志也借机向大家征求意见。

    “咱们村搞移民搬迁，你们愿不愿意？”

    村民们都表示赞同。有的说，开始也有思想波动，村干部做工作后也就想通了，毕竟搬出去，交通、医疗都方便了。

    随后，赵克志又去另一个空心化、老龄化问题比较突出的大胡卜村作了调查。

    一路上，赵克志与同行的保定市委书记聂瑞平、阜平县委书记郝国赤一直在探讨“老人村”的脱贫问题。赵克志说，易地搬迁脱贫，中央已作出专门部署，我省也要作为“当头炮”，在2016年率先打响。像黑林沟、大胡卜这样的“老人村”，现在面临的最大问题是养老，可以利用国家政策，采取养老式移民搬迁的方式。

    “只有把穷根找准，才能把政策定实。”赵克志意味深长地指出，打赢脱贫攻坚战，要坚持问题导向。我们要清醒认识面临的困难和艰巨的任务，以解决问题为突破口，尽快打开工作局面。

    谋发展，群策群力求致富

    发展是硬道理，是脱贫攻坚的金钥匙。只有把群众发展的积极性调动起来，实现脱贫目标才会有坚实支撑。

    在顾家台村西木沟滩，正在紧张搭建的钢管大棚，托起了村民致富的希望。顾家台村与龙泉关村合作，计划分三处建设120亩52个食用菌大棚，目前已有50多户农民参与其中。

    “食用菌产业基地以当地贫困群众为主力军，省里知名专家长期驻点指导，按照政府+金融+科研+企业+园区+农户的形式组建产业联盟，统一进行集约化产业化经营。”县里同志介绍说，现在食用菌产业最大的园区在天生桥镇，占地1500亩，目前一期700亩已开工建设。园区全面建成后，年产鲜菇2.5万吨，总产值2.5亿元，将带动千余户贫困群众增收致富。

    “这个项目不错，让人眼前一亮。证明你们这里农业产业结构调整步子实，土地流转力度大。下午我们再去天生桥看看。”看到好的脱贫项目，赵克志兴奋之情溢于言表。

    未来五年，要确保农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽，任务十分繁重。致富的路子千万条，哪一条更合辙对路？这是赵克志在调研中一直深入思考的问题。

    驻村第一天晚上，赵克志就召开龙泉关镇致富带头人座谈会，听农民讲自己的致富经。黑崖沟村的刘平搞药材种植，带动107户312人参与；龙泉关村的张丽娟搞餐饮服务，让10多名妇女在家门口就业；顾家台村的顾金成发展养猪业，带领34个贫困户增收……大家也提到了当前发展中遇到的困难：平石头村的高海龙希望增加贷款，青羊沟村的赵国军希望提供獭兔养殖技术，骆驼湾村的顾瑞利希望扩大农家乐经营规模……

    “看到大家都在千方百计找路子、求致富，我感到很欣慰，也看到了农村的希望。”赵克志说，农村正成为新的投资热点，天地广阔，潜力很大。我们要破除“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的等靠要思想，坚持因地制宜，发挥比较优势，走出好路子，拼出好日子。

    为深入了解农村产业扶贫的情况，几天来，赵克志不顾山高路远，顶着太行山彻骨的寒风，实地察看了顾家台村箱包加工厂、西刘庄村农业科技示范户、黑崖沟村鑫垚中药材种植合作社、八里庄村毛绒玩具加工厂和平石头村电商农产品加工点、水草滩养羊专业合作社、浩鑫养牛基地等。每到一处，他都详细了解项目实施情况，询问遇到的发展难题。他反复强调，扩大脱贫成效，必须解决好“怎么扶”的问题。吃饭穿衣看家底，推车担担凭力气。扶贫要从实际出发，扶到关键处，帮到点子上。各级要把工作重心放在农村，把人财物投向农村。

    作表率，干部带领群众干

    脱贫致富，群众是主体，干部是关键。干部带好头，群众有劲头。只有干部与群众一起苦、一起过、一起干，才能打赢脱贫攻坚战。

    在顾家台村与村“两委”班子和驻村干部交流座谈时，村干部讲到这样一件事。

    群众普遍关注农村贫困户建档立卡。2015年底，顾家台村贫困户认定公示后，群众基本没有什么意见，原因是村干部明确了一条：“两委”班子成员一户也不能纳入，带头吃苦在前、享受在后，两名村委委员主动退出贫困户行列，做到了公平公正。

    对此，赵克志语重心长地说，基层的很多问题不是不能解决好，还是要干部带头，把工作做细。村民富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。村党支部书记要坚持公平公正，坐得端、行得正，一把尺子量到底。村“两委”班子成员要注重搞好团结，心往一块想，劲往一处使。驻村干部要和村“两委”一起，抓住国家实施精准扶贫的机遇，帮扶贫困户尽早实现脱贫致富。特别是工作队队长一定要保持相对稳定，不脱贫不脱钩。要调整规范选派驻村第一书记的工作，从省市县乡干部中选派后备干部、优秀年轻干部，到基层组织薄弱、脱贫任务较重的村任职，而且要连续干上三年。

    2016年元旦一大早，在一片新年的祝福声中，赵克志告别顾家台村的乡亲们，来到县城参加阜平脱贫攻坚座谈会。座谈会主要是听取阜平县扶贫开发工作情况汇报及市、县、乡（镇）对精准扶贫、精准脱贫的意见建议，研究解决调研期间群众反映的问题和困难。

    赵克志在会上对阜平县提出了努力实现“两个率先”的目标，即率先在全省贫困地区脱贫摘帽，率先走出一条经济社会生态效益同步提升的发展新路。他要求当地要突出抓好五方面工作：建立明白账、制定好规划、选准致富路、探索新模式、配强好班子。

    打好脱贫攻坚战是全党全社会的共同任务，各级各部门都有责任。赵克志强调，省直部门要树立一盘棋的思想，各司其职，各负其责，全面加大扶持力度。要注意深入基层，多接地气，推动中心工作下移，针对下面存在的困难和问题，完善政策、创新政策，使政策真正解决问题，让好政策体现在老百姓的笑脸上。

    打赢脱贫攻坚战，各县党委、政府负主体责任，县委书记和县长是第一责任人，要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，组织动员各级干部拿出打仗的架式、攻坚的劲头，顽强拼搏，苦干实干，宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众过上好日子。

    赵克志表示，通过这次蹲点调研，对扶贫开发工作有了更加真切、更加深入的了解，对打好脱贫攻坚战有了更加清醒、更加深刻的认识。他指出，习近平总书记对革命老区和贫困群众的亲切关怀，给了我们强大的精神动力；总书记对扶贫开发工作作出的重要指示，为我们打赢脱贫攻坚战指明了前进方向。把总书记的重要讲话精神贯彻好，把中央作出的重大决策部署落实好，是摆在各级党委、政府和各级干部面前的重大政治任务。他动情地说，聂荣臻元帅曾讲过一句感人至深的话，就是阜平不富，死不瞑目。我们面对群众的困难生活，也应该有食不甘味、寝不安席的使命感责任感。每个人都有每个人的价值，每个时期都有每个时期的使命，我们现在领导干部的价值和使命，就是要体现在圆满完成脱贫攻坚的时代任务中，这是对党负责、对人民负责、对自己人生价值和使命负责的具体体现。