元氏构建“绿色运动休闲之都”
30.11.2015 12:35
本文来源: 政府
国际赛事带动休闲旅游产业发展 东部，丰兆、生源、锦绣故城，一批集文化、休闲农业、度假娱乐、商务餐饮等多功能于一体的现代农业园区正在兴起。 中部，石邢公路纵贯南北，石武高铁、南水北调中线工程穿境而过。良好的区位优势，带动沿线观光基地、自驾基地、服务基地的综合开发，形成密集型、立体化的休闲农业综合服务链条。 西部，“西岭”核桃、北正“满天红”石榴、“薯利”牌苏阳紫薯等一批新特名优农产品畅销省内外；蟠龙湖、封龙山、铁裹门、大寺峪……一条集合风景、道路、休闲农业等元素，可供游人和骑车者徜徉其间的“绿色天路”正在形成。 这里，就是风光秀美、物华天宝的省会南部花园——元氏县。走进这里，就像走入了美丽的画卷，每座青山、每片园区、每个村庄，到处都是生态秀丽的景色，充满着无限的魅力和生机，让人流连忘返。 元氏县区位优势明显，人文历史积淀深厚,农业旅游资源丰富。自西汉初置县算起，迄今已有两千余年，是常山郡遗址所在地,东汉明帝刘庄诞生地，战国名将李牧、楚汉名士李左车的故乡。西张村遗址（西周）、开化寺塔(金至明)、封龙山石窟(南北朝至明)、汉碑、千年白果树等历史符号见证了元氏的变迁。 站在历史的肩膀上，元氏县发展成为集全国休闲农业与乡村旅游示范县、省级园林县城、省级文明县城、省级人居环境进步奖等于一体的千年古县。如今，元氏县借势京津冀协同发展，结合丰富的休闲旅游资源及区位优势，解放思想，优化发展思路，大力发展“假日体育”、“农事体育”、“趣味体育”等，促进体育产业与休闲农业、乡村旅游融合发展，使之成为县域经济转型升级的重要力量，着力打造“中国·元氏——绿色运动休闲之都”。 编制规划 体育产业与休闲农业融合发展 “我们发展体育产业，绝不是一时热情，而是希望借助京津冀一体化发展契机，促进体育产业与休闲农业、乡村旅游、文化等产业的融合发展，把我县建成体育爱好者的乐园，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。”元氏县政协副主席、县招商办主任郭进江介绍。 为此，该县精心编制了一系列县域体育产业发展规划，明确了体育产业未来几年的发展目标和方向，并推出一系列创新举措，助力多元产业发展，实现“共赢”。在充分调研论证的基础上，该县紧抓历史机遇，结合体育产业发展实际，承办了“2015京津冀（国际）户外运动挑战赛”，以打造中国·元氏——绿色运动休闲之都为目标，制定了县级《促进体育产业发展实施意见》，制定发布《元氏县体育产业发展规划》、《元氏县体育产业项目结构和总布局规划》等文件。编制完成《元氏县体育产业规划》，《中国体育报》称该县是“全国第一个全面系统科学地制定休闲体育产业规划的县域”。 为促进体育产业和休闲农业双赢发展，该县将乡村休闲旅游工作列入工作要点和全县“十大攻坚”项目范畴，并多方征集意见，先后出台了一系列推进休闲农业与乡村旅游发展的指导性文件，制定了《元氏县人民政府关于推进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见》、《全国休闲农业与乡村旅游示范县实施方案》、《元氏县乡村旅游业发展管理规定》等一系列文件，并在多个方面对乡村旅游发展实施优惠政策。 塑造品牌 招引体育产业大项目好项目 元氏县以京津冀体育协同发展为契机，招引体育产业大项目、好项目尽快落户元氏，设立体育产业发展基金100万元，利用自然地理环境、文化底蕴，举办环湖骑行、越野跑、划艇等群众体育健身赛事，提高全民健身水平，并取得可喜成绩。 成功举办2015京津冀（国际）户外运动挑战赛。今年5月29日至31日，2015京津冀（国际）户外运动挑战赛在该县蟠龙湖开赛，参赛选手除了京津冀三地之外，还有来自黑龙江、山东、重庆、四川等地及印度、印度尼西亚、秘鲁等六国的选手，共计60余支队伍300余人。启动仪式及比赛活动日，现场观众达万余人次，创近年来元氏县文体活动之最。该赛事吸引了50余家媒体前来宣传，大大提升了元氏的知名度、美誉度。 “这个活动的成功举办，把元氏县的历史文化、形象品牌、体育产业规划、休闲农业与乡村旅游资源等对外做了推介，对今后文化、体育、旅游等产业的发展都将发挥积极作用。”郭进江说，该县还将主动与国家、省、市体育局以及北京市、天津市体育部门对接，积极承办国内乃至世界高水平体育赛事，以不断满足群众参加体育健身、观赏体育赛事的需求。 在承接高水平赛事的同时，元氏县也提出了创建自主赛事品牌，充分利用本县蟠龙湖、封龙山、铁裹门、大寺峪、汉王真草足球场等自然人文资源，重点打造蟠龙湖小天路小学毕业赛、铁裹门中学毕业赛、骑者岭大学毕业赛等赛事品牌，采用分站赛、积分赛模式，使赛事贯穿全年，充分吸引全国各地选手参与。 2015京津冀铁人三项赛圆满收官。今年10月11日，2015京津冀-蟠龙湖铁人三项赛在元氏蟠龙湖激情开赛。北京、天津、河北以及辽宁、贵州、黑龙江、福建的500余名运动员、裁判员参加比赛。运动员在秀丽的蟠龙湖岸边，依次完成了1500米游泳、40公里环蟠龙湖骑行、10公里跑步三个项目的比赛。此次比赛首次增加了小铁人体验项目，来自河北省的3名平均年龄不超过8岁的小铁人，为此次比赛增添了新亮点。 市运会喜获佳绩，荣获各类奖项21个。今年5至8月举行的石家庄市第十五届全民运动会，该县共获得各类奖项21个，其中包括成年组乒乓球女子团体优胜奖、成年组太极拳（剑）团体优胜奖、老年组门球优胜奖、老年组健身秧歌规定套路优胜奖等10个优胜奖；成年组羽毛球男子团体优秀奖、成年组健身秧歌拉花二套优秀奖、老年组健身球规定套路优秀奖等8个优秀奖。另外，该县还获得体育道德风尚奖、老年组最佳组织奖、成年组优秀组织奖等奖项。 创建全市首个体育产业园区。充分利用红旗大街装备制造基地的土地、交通、水电等优势，规划建设元氏县体育产业园区，引进体育企业、体育用品公司、体育经纪公司，借助多种渠道吸引著名体育品牌、体育中介组织以及国内外体育名人等到园区发展，引进捷安特、体育协会、永昌足球、京津冀体育产业创新发展智库中心等进驻园区，举办体育博览会、交易会、洽谈会和体育论坛，逐步把园区建设成为全省乃至全国体育经济、体育商务活动的集聚地。 成功创建成我市唯一一个河北省老年体育示范县。今年9月18日至20日，河北省老年体育示范县经验交流会在该县成功召开。来自石家庄、唐山、邢台、廊坊、保定五市及全省14个省级老年体育示范县的60余名代表齐聚元氏，在会议上，该县被授予河北省老年体育示范县光荣称号。 全民健身中心项目有序推进。目前，在200万省级启动资金到位的前提下，该县已完成全民健身中心项目土地组卷工作，正在抓紧地质勘查、图纸设计、招投标、土地收储等工作，争取尽快开工建设。近年来，该县各项体育事业蓬勃发展，15个乡镇的208个行政村全部建立了体协组织，设立了门球、棋牌、太极拳（剑）、腰鼓、抖空竹、乒乓球等工作站或专业协会。目前全县已有各类教练员、裁判员86人，社会体育指导员674人。全县经常参加体育健身活动的老年人达到了老年人总数的73.6%。 叫响“国家级休闲农业与乡村旅游示范县”名片。该县利用区位优势，解放思想、创新谋划，制定全县休闲农业与乡村旅游发展及美丽乡村工作的相关支持政策，整合各类支农项目向重点村或重点片区倾斜，通过举办赏花、采摘系列活动，开展休闲农业与乡村旅游发展展示活动，加快发展绿色生态经济。 依托“环省会、沿太行山”的区位优势和丰富的旅游资源，该县着力打造“一轴、三带、双组团”的休闲农业与乡村旅游格局，大力发展农家乐、节庆活动及农业观光园。“一轴”，就是以石邢公路为联动轴，带动沿线观光、自驾、服务基地的综合开发。“三带”为“封龙文化引领带”、“富硒农情产业带”和“农科高效种植带”。“双组团”主要是以蟠龙湖景区为核心，打造“龙湖世界，蟠龙湖休闲景观组团”；以杏花峪景区、松鼠岩森林地质公园、南沙滩尚然农业生态园三大特色功能区为核心，打造“寻幽探胜，杏花峪生态氧吧组团”。目前，中国新型房屋集团已与该县签约，计划在蟠龙湖投资80亿元建设集绿色生态、休闲旅游、养老养生为一体的综合性国际旅游景区。封龙山景区正在提档升级，白果树景区湘山普济寺主体已竣工，大寺峪景区、杏花峪景区、龙华山庄建设进展顺利。 推进农业特色化、现代化、产业化发展，划定省级农业科技园区核心区，完成松涛园、轩鑫生态庄园、竹韵江南、良兴农业生态观光园、稼祥农业园、樱桃种植园等一系列观光农业园区建设。以规模不断扩大的设施农业为产业支撑，着力打造市区南部最大的农特产品生产供应基地。同时，开发田园风光观赏、生态农业展示、平原农业生产体验、绿色农产品采摘等休闲观光重点村，大力发展乡村旅游，努力打造集古城旅游、休闲观光、特色采摘为一体的文化旅游示范区。 同时，对外推介一批高标准的休闲农业与乡村旅游示范点，重点实施休闲农业与乡村旅游发展“321”工程，制定了龙源寻梦休闲度假、休闲观光体验和山地骑行3条精品线路，确定了元丰庄园、丰兆大菜园、龙华山庄、白石山生态园等20家示范点，筛选了孔村饭店、石榴山庄、印象太行、旷李家苑等100家农家乐饭店，初步形成全县休闲农业市场网络和乡村旅游格局，让老百姓享受到乡村旅游的发展成果。今年该县先后举办的以“相约美丽乡村、畅游生态元氏”为主题的石榴花节，火龙果采摘节，甜杏、葡萄、石榴采摘节，西岭核桃评优会等一系列活动，成为周边游客休闲采摘的好去处，也得到了周围市县游客的热情“点赞”。 经过一年多的发展，休闲观光农业已发展成为该县农业产业的重要经济增长点，围绕农业生态观光为主题的农家乐成为该县旅游的一大亮点，涌现出一批旅游示范景点。2015年度全市星级农家乐评审中，该县龙华山庄获得四星级农家乐、元丰庄园和丰兆大菜园获得三星级农家乐称号。锦绣故城生态观光园和元丰庄园分别获得省级休闲农业三星级企业和四星级企业。该县计划到2020年新建农家乐100家，并深入开发农耕文化、农产品深加工、特色营销和农村景观等项目。此外，该县进一步对休闲农业与乡村旅游经营业主和从业人员进行专业培训，提高学员服务技能水平，全方位打造升级版农业、体验式休闲游。 兴建基地 培育多元化休闲经济主体 今年以来，元氏县全力打造户外休闲运动基地，加快蟠龙湖全民健身户外基地、封龙书院全民健身户外基地建设，并提出了打造小天路、骑者岭、铁裹门自行车运动基地、封龙山运动休闲户外拓展基地、汉王庄园足球运动基地等具有时代特点的运动休闲产业基地，引导企业大力投资开发户外拓展、登山攀岩、汽车露营等有广阔发展空间的户外运动。 依托“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌，该县规划建设融体育健身、休闲旅游、购物娱乐为一体的休闲旅游集散中心、奥特莱斯购物中心等运动休闲产业集群项目，大力发展“假日体育”、“农事体育”、“趣味体育”等，提升群众体育消费指数。特别是加快全民健身活动中心建设，大力支持发展足球、乒乓球等群众喜闻乐见的运动。另外，该县还在谋划建设体育休闲场地，充分利用元氏的自然资源优势，积极发展投壶、蹴鞠、射箭等传统体育项目。 在建设运动基地的同时，该县更把培育多元化休闲体育市场主体作为重点，加大体育产业招商引资力度。除了围绕规划建设的重点体育项目，有针对性地对国内外目标企业开展重点招商服务外，还规划了元氏县槐西体育产业园区，“借助多种渠道吸引著名体育品牌、体育中介组织以及国内外体育名人等到园区发展，引进京津冀体育产业创新发展智库中心进驻园区，举办体育博览会、交易会、洽谈会和体育论坛，逐步把园区建设成为全省乃至全国体育经济、体育商务活动的集聚地。 据悉，元氏还将继续放宽准入条件，鼓励和引导个人、企业、社会团体以多种形式参与兴办国家政策允许的各种体育经营企业，建设体育基础设施，开发体育产品，提供体育服务;培育体育产业多种市场运营方式，投资个人、企业、社会团体可享有项目“冠名权”、“经营权”等权益，实现社会、政府、企业三方收益。 做大做强 叫响“绿色运动休闲之都”称号 提升基础设施建设。该县投资1825万元实施了苏村至北正公路改建工程，进一步改善县域交通条件；投资400余万元，完成了封龙山餐饮接待中心、汉阙门、步游路等建设工程；投资1000多万元，完成了蟠龙湖环湖路工程；投资100万元，实施了蟠龙湖景区游客中心和停车场项目；投资3000多万元硬化农村街道36.6公里，加强基础设施建设，为该县发展体育产业与休闲农业打下坚实基础。此外，逐步规范路标、说明牌，确保道路通畅，路灯、停车场健全，消防、安防、救护等设备完好，无违规建筑和占用耕地乱搭滥建现象。 加大招商引资力度。以《元氏县体育产业规划》、《元氏县促进体育产业发展实施意见》为引领，充分利用元氏县体育产业发展专项资金，加快蟠龙湖小天路、黑水河铁裹门、北正骑者岭等体育赛道的规划建设，以及大寺峪骑行赛道，北沙河重汽拉力赛道等项目的洽谈。推动捷安特-大寺峪骑行赛道、河北卫视《激情大冲关》水上冲关、无极山滑雪场、封龙山攀岩等体育产业项目尽快落地。 打造体育精品赛事。2016年，该县计划自主举办三项大型赛事：迎新年环城健身长跑、春季环蟠龙湖马拉松赛、秋季自行车赛。迎新年环城健身长跑第一年由全县干部职工参赛，逐步发展成社会人士参与的品牌赛事。春季环蟠龙湖马拉松赛和秋季自行车赛第一年在京津冀范围内举办，第二年发展为全国赛事，第三年争取打造成全国知名赛事品牌。三项赛事以后每年都将举办。其他不同层次的赛事，将由各级各类体育协会自行举办，争取实现“月月有赛事，年年有亮点”。同时，继续调研、规划该县体育资源，提升规范西部山区赛道、赛场，争取与市体育局签约，承办2018年省运会自行车项目比赛。 发展全民健身事业。发展体育健身休闲活动，加快农村文体广场建设，大力支持发展足球、乒乓球、羽毛球、游泳、广场舞、健步走、空竹、健身球等群众喜闻乐见的运动。结合美丽乡村建设，打造东杜、西岭底、南尖中、王村等农村综合文体广场。提升蟠龙湖、封龙书院省级全民健身户外活动基地健身活动水平，申报无极山、白石山全民健身户外活动基地。规划建设常山路健身绿廊和西部山区休闲健身绿道，打造省会西南休闲健身目的地、京津冀休闲健身目的地。 健全培训制度。结合“阳光工程”等培训项目，免费开展经常性的业务培训，上岗人员培训率达到100％，关键和重点岗位人员持证上岗。开展星级景点创建活动，促进全县休闲农业和乡村旅游业的规范发展。组织召开兴丰农庄儿童农乐园规划论证会，规划的“圈圈王国”儿童农乐园，旨在打造石家庄市郊唯一的一所专门为2-12岁孩子们打造的乡村户外亲子乐园，给孩子及家长提供回归乡野的机会。此外，在内部管理上，该县放弃原有的粗放式园区管理模式，建立规范的农家乐、园区管理机制和规章制度，从而提高行业管理和服务水平。 提高元氏县体育产业的知名度、美誉度。整合该县广播电视、政府网站、报纸等传统宣传媒体和“元氏发布”等新媒体资源，建设“报刊——广播电视——网络——新媒体”四维一体的县级宣传平台，进一步宣传推介和提高元氏县体育产业、休闲农业与乡村旅游的知名度和美誉度。设计和运用元氏区域LOGO，打造元氏县标志性印象符号。结合元氏形象符号，提炼元氏宣传语，设计印制反映元氏历史文化、风土人情、社会发展、物产风貌、荣誉展示的宣传册；制作元氏文化形象宣传片，打造对外宣传名片。县域主要出入口悬挂大型旅游宣传牌匾，主要道路设置旅游指示牌、绘制旅游线路图和休闲农业与乡村旅游宣传海报。今年，在通往龙华山庄、无极山生态园、九龙山庄、白石山生态园等景点的主要路口设置了休闲采摘娱乐指示牌，编纂印刷了2万份《元氏县休闲农业与乡村旅游图》，发放了5000余份元氏县石榴花节和甜杏葡萄采摘旅游示意图。 同时，进一步完善现代公共文化体系建设，加强乡镇文化站、文化活动中心等公共文化阵地建设。到2017年，初步建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。编制《元氏历史文化读本》，启动元氏乡土文化“进学校、进社区、进企业、进乡村”工程，利用封龙书院等文化阵地，组织举办国学讲座等活动。扶持省级非物质文化遗产——东正花杠、龙正乐乐腔发展，申报“中国梁祝传说之乡”。通过多项措施，促进该县各类产业与城乡建设、产业发展、生态保护等融合发展，塑造独具特色的“美韵元氏”新形象。
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