建设信用体系为诚信企业树“金字招牌”

      新华社北京８月１９日电（记者 高敬）“注册资本登记制度改革后，市场准入门槛放得很低，会不会出现一些无资金保障、无业务活动的公司，对市场形成一定扰乱？”

      河北石家庄大印农产品有限公司总经理陈雪娇的这种忧虑，也代表了很多企业负责人共同的担心。自３月１日注册资本登记制度改革以来，全国的新注册企业超过１６０万户，也出现了一小批“一元公司”和“亿元公司”，给市场监管带来新挑战的同时，也让广大经营者有“雾里看花”之感。

      国家行政学院教授汪玉凯认为，市场和社会缺乏诚信，是我国经济社会发展的严重痼疾。这与过去企业诚信度低，市场上出现大量假冒伪劣、坑蒙拐骗等现象有直接关系。“如何提高社会的公信力，建立基础的社会诚信体系，是我国未来市场经济发展中绕不过去的一道坎。”他说。

      “诚信缺失，一个很重要的原因就在于现在很多失信行为成本太低。”国家发展改革委财政金融司副司长冯中圣指出，大多数情况下，企业在一个地方、一个领域违法失信，可能在当地、在这个领域会受到一些惩戒，但到了其他地方、其他领域，由于信用信息不对称，可能就不会受到限制和惩戒。如果失信以后代价很高，到哪里都不方便，做什么事都受限制，就会使我们每个人都自觉地诚实守信。

      企业是市场经济最活跃的细胞。企业是否诚信经营直接关系到我国市场经济运行的良性与否。作为有机农产品推广公司的负责人，陈雪娇说：“我们爱有机生活馆旁边出现了两个在4个月内就倒闭的蔬菜公司，他们收了顾客的预付款，以次充好，导致顾客对我们这个产业产生疑虑。”

      如何给市场一对“火眼金睛”，让诚信企业拥有走遍天下的“金字招牌”，失信企业“寸步难行”？

      ７月２３日召开的国务院常务会议审议通过了《企业信息公示暂行条例（草案）》，要求即时公布股东出资、股权变更等信用信息，有关部门要对公示信息进行抽查。设立经营异常企业名录和严重违法企业名单制度，对不按时公示或隐瞒情况、弄虚作假的企业采取信用约束措施，在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中依法予以限制或禁入。

      听到这个消息后，陈雪娇非常高兴，这样就可以对不良企业起到监管作用。她同时建议，工商和其他部门有关审批监管的信息也统一公示，形成一个企业完整的经营信息，“便于我们了解其他企业的经营情况，减少运营风险。”

      汪玉凯表示，从企业年检制改为报告制后，工商部门将对各类企业报告的信息进行抽查，一旦发现问题，将在政府内部建立相关的惩罚机制，如工商、税务、金融等建立联网制度，对一些弄虚作假的企业进行严厉处罚，甚至使其倾家荡产。

      “这种制度的建立，可以倒逼企业注重信用建设，提升自我约束能力，从长远看，也为整个社会诚信水平提升创造条件。”汪玉凯说。

                                                                                                                                                                  来源： 新华社