保障房圆了“安居”梦

壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年

保障房圆了“安居”梦

改革开放40年来，石家庄市保障房建设从无到有，尤其是近10年来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，将保障性安居工程作为全市重大民生工程，创新体制机制，破解瓶颈难题，加大建设力度，放宽申请条件，使越来越多的低保户、外来务工人员以及新就业职工等住房困难人群圆了安居梦。

截至目前，全市共开工建设公共保障房76644套，保障对象实现了应保尽保，城镇居民住房保障覆盖率超过20%。

累计建设公共保障房76644套

建设规模在全国排名前列

来到瑞府小区丁岩的家中，小丁正在厨房做饭。“今天晚上约了朋友来家里吃饭，我要做几道好菜。”28岁的丁岩老家在新乐，五年前来到石家庄，一直跟朋友合租住房，2018年9月份入住了瑞府小区配建的保障房。房屋面积50平方米，户型为两室一厅一厨一卫，房间打扫得一尘不染。

小丁性格开朗，说起话来总是笑着。“以后这就是我的家了！”她告诉记者，她以前房租每月600元，现在住的房子大了，房租还便宜了点，而且离工作单位很近，每天可以骑自行车上下班，节约了一笔交通支出。医院、学校、菜市场都在附近，居住生活也很便利。

瑞府小区位于和平东路与谈固东街交会处，为商业住宅小区，地理位置优越，配套设施齐全，配建一栋公共保障房，共232套，户型面积为40-56平方米，于2018年8月份投入使用。

瑞府小区仅仅是石家庄市众多保障房小区中的其中一个。

“改革开放四十年来，石家庄市保障房从无到有，特别是近10年来，保障性安居工程建设逐年加码。”市住建局住房保障处处长冯建磊说，石家庄市从2008年开始规模建设公共保障房，截至目前，全市累计共开工建设76644套，分配率达95.9%，其中政府投资建设66698套，建设规模在全国石家庄市城市中排名前列。全市配建项目开工13462套，已经分配10520套；其中，市区配建项目开工11570套，分配8807套。

逐渐增强保障能力

保障范围越来越广

“这里离子女上班单位近，而且出行方便。”在保障房集中建设项目建华家园，刚刚通过保障房换房平台换住新居的张先生一边布置房子一边说。

为了满足保障家庭的需求，2018年8月，每年一次的公共保障房实物配租家庭换房程序再一次启动。入住保障房的家庭只要双方同意就可以申请互换房子，此次换房条件放宽了，不再要求必须租住6个月以上，不同家庭类型也可以互换了。

为了让更多的住房困难家庭纳入到住房保障体制内，石家庄市不断调整、完善相关政策，逐渐增强保障能力，保障范围从最早的低保、低收入家庭，逐渐扩大到中等偏下收入家庭，以及外来务工人员和新就业职工，使越来越多的人住进了新房，为他们在这个温暖的城市安置了家。

2015年，为加快公租房分配入住，石家庄市在开展保障房需求调查的基础上，将中等偏下收入家庭收入标准放宽到1.5倍，家庭收入标准也进行了上调；新就业大学生毕业年限由原来的5年延长至8年；外来务工人员取消单位担保和社保缴纳时限等限制条件；单身申请人申请年龄由法定结婚年龄下调为年满18周岁……

2018年8月，石家庄市保障房租赁补贴发放范围进一步扩大，符合条件的城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员可享受租赁补贴，3人以上家庭每月补贴150元。实物配租租金补贴标准也进行了提升。

冯建磊表示，如今石家庄市已经建成了宽范围、多层次、无缝隙的住房保障体系，保障对象实现了应保尽保。

配建项目成为主力

保障房满足更多需求

在位于南二环与体育大街交叉口的东南智汇城项目，用于保障房建设的34层高楼已经拔地而起，目前已经实现了主体封顶，正在进行内外装修施工。

“配建项目具有交通便利、配套设施全、户型多样化等特点，虽然房租略高于集中建设项目，但非常受保障家庭的青睐。”市保障性住房管理中心相关负责人介绍，今后石家庄市公共保障房将以配建项目为主。2018年年底前，预计有4个项目，约600套房源将交付使用。

近年来，石家庄市加强商品房配套保障房建设，将保障房设在交通便利、地理位置优越、配套设施齐全的商业住宅区。在设计上，逐步增加两室、小三室的房源比例，解决了三口以上保障家庭的实际居住困难。

做好住房保障工作，“三分”在建设，“七分”在管理。如何使保障房真正成为民心工程、惠民工程，让有限的住房保障资源实现公共利益的最大化，是石家庄市有关部门一直研究的课题。

石家庄市推行保障房小区“一体化”管理模式，即物业管理和房屋管理“一体化”，做到前沿服务、动态管理，及时、准确地掌握保障家庭信息，方便群众物业维修，降低管理成本；选择资质优、实力强、信誉好的知名物业服务企业进行物业管理，政府通过对保障房小区物业进行补贴，使保障家庭缴纳较少物业费用，就可以享受到三级以上的物业服务标准；放宽落户条件，在社区设立公共户口，明确租住各类保障性住房的家庭可申请在居住地社区公共户口上落户，彻底解决了居住地与户籍区域不一致以及保障家庭子女就学等问题。

石家庄市通过大力建设保障房，扩大保障范围，坚持公开透明的配租机制和人性化的后期管理体制，让保障家庭告别低矮破旧的住房，搬进温暖舒适的保障房小区，逐步兑现着市政府“让群众居有其所”的承诺，当一套套崭新的住房交到住房困难家庭手中，一个个“安居梦”正在慢慢实现。(记者宋钧)