保定：率先联动建京畿强市

保定蒙牛饮料有限公司工人在“纯甄”常温酸奶生产线工作。该项目是蒙牛第一个PET自有工厂。河北日报、河北新闻网记者赵永辉摄

2015年8月13日，涞源县境内已经并网发电的黄花梁风电场机组。未来五年，保定要做大做强新能源等产业。新华社发

河北日报、河北新闻网记者董立龙、徐华[保定报道]

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2月16日，保定市十四届人大四次会议开幕。保定市长马誉峰在政府工作报告中提出，“十三五”时期，保定市要以推动京津保地区率先联动发展为方向，全力建设京畿强市、善美保定。

《京津冀协同发展规划纲要》把保定纳入“中部核心功能区”，列为“区域性中心城市”，在顶层设计上明确了保定的发展定位。

如何把握机遇，发挥京津冀协同发展核心区功能，把城市做大、产业做强、生态做美、民生做富，成为保定市“十三五”时期所面临的历史性课题。

推动京津保地区率先联动发展

“夫天地之气，其会也有时；山川之灵，其发也有机。”

2月16日开幕的保定市第十四届人民代表大会第四次会议上，保定市长马誉峰在所作政府工作报告中引用了明朝版《保定府志》中的语句，来形容该市当前所处的天时地利人和的黄金时点。

回顾过去几年的发展，马誉峰认为有四件事可以写入保定发展史册。其中第一件就是《京津冀协同发展规划纲要》的正式实施，把“推动京津保地区率先联动发展”纳入国家战略，开启了保定发展的光明未来。

“这是在顶层设计上确立了保定的战略地位。”保定市委书记聂瑞平在此前召开的保定市委十届十次全体（扩大）会议上指出，“十三五”时期，保定市的发展要“以推动京津保地区率先联动发展为方向”，全力建设京畿强市、善美保定。

如何将鼓舞人心的机遇变成现实，是出席保定市两会的代表委员们讨论的热点。多位代表建议，应该尽快让《京津冀协同发展规划纲要》带来的利好落地。

就此，马誉峰在政府工作报告中提出，要在京津冀协同发展战略总体框架下，围绕推进生态、交通、产业、环境、创新、开放、民生等领域的率先突破，制定各专项规划，形成“十三五”总体规划、专项规划、年度计划相互支撑、层次分明、功能清晰的规划体系，并与京津的专项规划对接。

据了解，在实施规划对接同时，保定提出还将推动多维合作，瞄准中央国家机关、央企、知名企业、世界500强企业、学校医院、科研院所、大型市场，围绕科技创新、成果转化和产业转移开展合作，争取更多优质项目落户保定。

京津冀协同发展战略提出以来，保定协同发展的成效已经初显。

其中，京津保地区1小时交通圈基本形成，保定与京津合作项目达248项，还与36家央企集团签署了总投资1665亿元的75项合作协议，与150家北京文化、教育、卫生机构开展了对接合作。

推动率先联动发展，保定还提出将重点在做强承接平台方面下功夫，着力打造高端设施配套、高端功能支撑、高端产业项目和人才聚集的精品园区。

进入重点名单的园区，包括白洋淀科技城、保定·中关村创新中心、中关村丰台园满城分园、安国现代中药工业园区、涞源白石山中美科技国际创新园、英利科技生态小镇、中关村北服时尚产业创新园（容城）示范基地等。

马誉峰在政府工作报告中还提到，1至2年内，每个县（市、区）至少建设一个高标准的承接平台、至少引进一家大的战略合作者、至少有一个在全市乃至全省叫得响的对接合作项目。