保定市春季造林工作机制好成绩大

      保定市在春季造林工作中，紧紧围绕京津保生态过渡带建设，打创新组合拳，破解绿化难题，取得较好成效。完成造林45.4万亩，是去年同期的1.6倍。其中，平原区完成造林11.5万亩，是去年同期的1.9倍；白洋淀周边县完成造林4.09万亩，是任务的1.57倍；规模造林16.4万亩，村庄绿化350个。

        一是创新融资机制，多方筹措资金。通过“向上争、财政挤、整合用、银行贷、社会引”，多渠道筹集绿化资金，努力形成政府资金为引导、社会力量为主体的造林投融资机制。市县两级财政共拿出2.7亿元支持造林绿化，是去年财政投入的1.5倍；将林业、水利、国土、扶贫、交通、电力、发改等部门的相关资金捆绑使用，市级整合资金2000多万元，县级整合资金1.2亿元；利用亚行贷款480万美元用于核桃基地建设；吸引各类企业、大户500余家，社会投入达10亿多元，占春季造林绿化总投入的71%。

        二是创新流转机制，实施规模造林。主要采用八种方式进行土地流转9.3万亩，为规模化造林夯实了基础。涿州采取“政府出资，乡镇承包”的方式；高碑店、徐水等经济实力较好的县市采取“政府流转、企业绿化”方式；清苑采取“政府补贴，企业出资”方式；雄县推广“大户承包、政府奖补”模式；阜平等县探索“土地入股，合作化经营”；望都推行“统一规划、统一造林，政府补助，自愿有偿”模式；蠡县、博野等县采取“公司+基地+农户”方式；易县、涞源等山区县采取政府供苗、专业队造林，吸引公司、大户参与林地流转方式。

        三是创新产业培育机制，带动基地建设。市政府出台《关于加快推进林业产业发展的意见》，创优林业产业发展环境，大力发展优质果品、苗木花卉等林业产业基地建设。顺平、唐县、曲阳、易县建成和完善一批技术领先的10.6万亩智能化管理三优苹果标准化示范园；阜平、曲阳、唐县、涞源、涞水加快推进万亩核桃基地建设；保定以北发展城郊休闲林业，保定南部拓展林苗一体绿化基地，春季新发展苗木基地4.7万亩，新增果品观光采摘园68个，新建设用材林基地3.5万亩。

四是创新责任机制，保障造林成效。实行三级责任联动。规范造林绿化合同，落实造林主体，谁造谁管，责任到企业、大户；签订县乡管护责任书，确定管护范围，政府出资，有偿管护，责权一体；成立管护巡查队，实施市级监督，巡查通报，统一调度。做到层层有责任，处处重管护。