保定加快建设创新驱动经济强市

　　（记者林凤斌）记者从日前召开的保定市十五届人大一次会议上获悉，围绕建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，该市将深入实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”三大主体战略，全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗，聚焦聚力精心精细做好八个方面重点工作，确保年内生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长7%；万元生产总值能耗、PM2.5等减排完成省定目标；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.5%。

　　推进协同发展，强化对接服务。打造区域重大交通枢纽，年内荣乌、曲港高速全线通车，加快太行山高速、石津高速（保定段）建设。加快建设廊涿、固保城际铁路，推进京石城际、京太（保五忻）、保张、保沧铁路前期工作；突出抓好36个省重点和28个重大产业项目。推进莲池深安·智谷、启迪环保科技城、东湖金融港、涞水北京公交智造等重大项目取得明显进展。

　　推进协同创新，增强发展新动能。积极推进石保廊全面创新改革试验区、京南科技成果转移转化示范区、全国产业转型升级试验区政策落地。加快保定深圳科创产业基地、中关村“一中心一基地一园区”和丰台园满城分园、石景山园定兴分园、中国动力产业园建设。抓好保定经开区、徐水经开区、京涞新城、望都光翌等重大产业园区。加快建设长城新技术中心、涞水中电科产业园、风帆研究院等，提升市场主体创新能力。

　　推进实体经济发展，夯实强市基础。以智能制造为主攻方向，做强做优支柱产业，打造汽车产业集群和“中国电谷”升级版；支持乐凯、巨力、晨阳等优势骨干企业放量增长，打造一批行业领军企业；培育壮大新兴产业，加快发展高端装备制造、新材料、信息技术、生命健康及军民融合产业；推动高阳纺织、蠡县皮毛、曲阳石雕等传统特色产业上档升级。

　　推进城乡统筹发展，提高综合承载能力。做大中心城市，重点打造东湖和高铁板块、西部文体新城板块、南部长城汽车科技城板块、北部低碳新城板块。启动区域交通路网、漕河景观带、生态隔离区和市民服务中心建设；深化“县城建设三年攻坚”行动，加强县城基础设施和公共服务设施建设，推进产城教一体化发展。抓好省定首批创建和培育的12个特色小镇，全市重点打造20—30个特色小镇，年内完成省定379个重点村建设任务。

　　推进大气污染防治，改善生态环境。以能源替代为核心，抓好禁煤控煤。除电厂、集中供热和原料用煤外，10月底前实现燃料煤归零；市县建成区集中供热及清洁能源供热率达到100%。全市范围10蒸吨燃煤锅炉和主城区35蒸吨燃煤锅炉实现清零；推进北拒马河综合治理，与北京房山区共建京西南生态示范核心区；完成人工造林50万亩、封山育林及飞播造林20万亩，森林覆盖率提高1.45个百分点。

　　推进改革开放，释放发展活力。深化国资国企改革，实现国有企业信息披露、经营业绩考核和巡察全覆盖。深化农村土地制度“三权分置”改革，鼓励通过农村闲置宅基地整理、土地整治等增加耕地和建设用地，重点用于乡村休闲旅游、养老等产业发展。建设全市统一的“互联网＋政务服务平台”，年内市、县全部组建行政审批局。

　　推进精准扶贫脱贫，提高脱贫质量。推进新型社区、产业园区和生态园区“三区同建”，启动6.18万人易地扶贫搬迁工作，38个集中安置区建成入住。突出产业扶贫，发展培育特色种植养殖、家庭手工业、光伏、旅游等项目，实现贫困村、贫困户扶贫产业全覆盖。重点建设金融融资、电商、技术服务、资产收益和股份合作五大扶贫平台，增强贫困地区自我发展能力。

　　推进社会事业发展，改善民生福祉。实施高校毕业生就业创业促进计划，做好军队转业干部和退役士兵接收安置工作，年内新增就业9万人、再就业2.69万人。继续推进县城和市区义务教育两个“三年行动计划”，启动5个教育聚集区建设。推进公立医院综合改革，加快北京安贞医院保定分院、北京中医院安国分院等项目建设，打造中医药强市。