促进我国节粮减损刻不容缓

在保障国内粮食安全的严峻形势之下，我国每年仅在农户储粮、仓储运输和加工这些餐桌外环节导致的粮食损失浪费却高达700亿斤以上，接近我国全年粮食总产量的6%，相当于吉林省2014年产粮总量，若将餐桌上的粮食浪费算在其中，则更加触目惊心。
　　为促进节粮减损，建议政府考虑如下的政策措施：将“节粮减损”与“稳粮增收”一视同仁。我国当前的粮食补贴政策体系，容易导致地方官员把关注的焦点集中在如何提高粮食产量上，把粮食增产增收作为地方政府的绩效考核目标，而很少关注粮食产业链条中的巨大浪费。因此，有必要转变以往的考核体系和奖惩体系，不仅要考核产区的粮食产出数量，更要核算该区域粮食在生产、储运、加工环节的耗损率。
　　强化制度体系建设使节粮减损上升到法律层面。尽快颁布《粮食法》，从加强宣传教育和监督，减少农户储粮以及储存、运输、加工、餐饮等环节的损失浪费，加强节粮减损技术研发和推广使用等方面，规定节约减损的措施和制度。通过法律惩处典型案例，促动全社会节 粮减损观念的形成。
　　加大节粮减损的投入和条件建设力度。在财政预算中单列专项资金进行中小型节粮减损条件建设;着重支持粮食储存、运输、加工技术及成套设备的研究;加大主产区仓容新建、扩容、升级的建设;支持主产区农民合作社、专业大户等建设有烘干设备的储粮设施，支持粮农建设自然通风仓、小型烘干设备和烘储仓等初加工设施。
　　加强节粮减损技术研发和推广使用。充分发挥现代农业技术在节粮减损方面的作用，进一步完善粮食储运、加工的行业标准和技术要求;大型国有粮食储运加工企业充分从节粮减损角度考虑工程建设、设备制造、工艺流程等，根据实际情况对各环节进行改造升级，促进产品升级换代，充分发挥国有企业在行业中的技术引导和扩散作用。
　　引导全社会形成科学合理的粮食消费观。强化对粮食生产、储运、加工行业从业人员的教育引导，定期进行爱岗敬业、颗粒归仓、杜绝浪费的专题教育培训;大力倡导简朴务实的餐饮消费观，培养平衡膳食的饮食习惯;从社会引导、舆论宣传、学校教育、法制建设等方面强化节约粮食光荣、浪费粮食可耻的价值观。