促协同 大战略发挥“乘数效应”
“推进京津冀协同发展,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解,精准打造发展平台和载体,着力建设好‘三区一基地’”,政府工作报告中关于京津冀协同发展的内容成了两会代表委员热议的焦点。大家就如何抓住并利用好这一历史机遇,发挥好大战略的“乘数效应”,纷纷建言献策。
增强协调性
消除协同发展障碍
现场直击:近日,随着保利北斗卫星智慧曹妃甸石化港、保信集团职教城等一批重大支撑项目落户,曹妃甸在协同发展的道路上跑出了“2015速度”:全年与京津合作签约项目75个,总投资2453亿元;备受关注的首钢京唐二期项目正加快建设;总投资380亿元的曹妃甸职教城、总投资36亿元的保利北斗等一批重大支撑项目已开工……
代表委员说:
李春坡代表(赤城县副县长,挂职北京市延庆区发改委副主任):京冀两地互派干部挂职,很及时很必要。2015年7月,我到北京市延庆区发改委挂职副主任,到现在已经半年了。我深切地体会到,加强两地协调很重要,建议北京、河北两地共同成立高级别协同发展工作机构,按照《京津冀协同发展规划纲要》抓紧规划、包装一批项目,建立协同发展项目“绿色通道”,早日把规划纲要落到实处。我利用在延庆发改委工作的有利条件,将延庆区与赤城相关旅游资源加紧对接、在赤城建设延庆区优质农副产品基地、尽快打通京北一级路等项目写入了延庆区“十三五”规划当中,这也为赤城、延庆未来互动发展提升打下了一定的基础。
张炬委员(石家庄科技工程职业学院党委书记):各地各自为政、无序竞争、重复建设等问题,始终是制约京津冀协同发展的一大障碍。下一步应坚持“统一、有序、互利、共享”原则,采取有效措施,协调整合我省各地优势资源,加强与京津对接,进而形成优势的项目库和品牌集群,促进区域内经济均衡协调发展,形成京津冀三地相互支持、相互促进的发展关系,使整个京津冀地区整体利益实现最大化,保证该地区发展的可持续性。
新闻延伸:
《政府工作报告》指出,今年我省要积极承接京津产业转移,力促对接签约项目尽快落地,确保北京现代第四工厂、比亚迪新能源客车承德基地、张北云联数据中心等项目建成投产。
提高针对性
加速谋划对接项目
现场直击:2015年11月26日,中关村海淀园秦皇岛分园满“一周岁”,智能交通、创业孵化、信息教育等领域的50多个高新技术项目在秦皇岛生根发芽……随着京津冀协同发展战略的深入推进,秦皇岛市在京津项目对接、促进科技成果转化、加速企业转型升级上的步伐正在逐步加快……
代表委员说:
李春坡代表:“牵牛要牵牛鼻子”,深入推进京津冀协同发展,重大项目是抓手,当务之急是包装谋划一批项目。有了项目,协同发展规划纲要才能落到实处。以赤城为例,我们的优势就是丰富的旅游资源、优质的自然环境、高品质的农副特色产品等。针对这些特点,我们有针对性地谋划实施了旅游资源对接、交通一体化、农产品基地建设等一批特色项目,赤城与北京的产业对接正在加速推进。
刘艳红代表(秦皇岛职业技术学院副院长):着眼承接京津教育、科技、医疗等功能疏解,我省赋予秦皇岛打造“生命健康产业创新示范区”的功能定位。建议设立北戴河生物综合保税区,延伸天津自贸区的支持政策,形成可借鉴、可复制、可运作的产业模式,鼓励该区域在医疗健康产业领域进行改革创新、试验示范,成为国家深化健康医疗改革的先行先试区和国际医疗旅游服务贸易示范区。同时,建议省政府设立专项支持基金,大力推进北戴河生物综合保税区建设。
新闻延伸:
《政府工作报告》指出,今年我省将谋划建设集中承载地和微中心,加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区等省级重点平台建设,支持各地因地制宜打造不同层次、各具特色的协同发展基地和产业园区。
提高主动性
提升发展质量效益
现场直击:2015年12月23日,随着厂房最后一块保温板安装完毕,北京现代沧州工厂主体厂房建设完工。围绕北京现代上下游产业招商引资,已有现代摩比斯、韩国世原、北京海纳川等30多个汽车零部件项目相继落户,总投资达100多亿元。沧州工厂还将直接拉动近万人就业,促进沧州服务业发展,全面带动中心城区综合实力的提升。
代表委员说:
张炬委员:协同发展要以创新、协调、绿色、开放、共享为原则,在思想认识层面形成共识,在操作层面促进共建。在这一过程中,我省应该尽量掌握主动性,不能坐着等站着看,也不能被动地接受,要以提升我省经济质量效益为中心,有针对性、有目的性地对接京津产业和项目。
刘艳红代表:在协同发展过程中,我省要注重谋划一些带动能力强、具有“新引擎”意义的项目。设立北戴河生物综合保税区是秦皇岛市实现产业转型升级与创新驱动的客观要求,也是吸引京津高端医疗健康产业的需要。综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域,保税区的设立对大北戴河区(北戴河、北戴河新区、北戴河国际机场空港区)打造生物医疗产业聚集区意义深远,依托综合保税区的优惠政策和措施,也有利于汇聚国内外先进技术、高端人才、优质资源和一流设备,更合理地优化地区产业结构,形成配套完整的产业体系。
新闻延伸:
《政府工作报告》指出,今年我省要抓好石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区建设,与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地,开展京津冀社会保障、公共服务、要素市场一体化等改革试点示范。