优化五个环境促民营企业“长大”

优化五个环境促民营企业“长大”
——河北民营经济创新发展调查（一）

      【编者按】距离去年召开的全省民营经济发展大会已经一年。一年来，我省从多个方面为民营经济“松绑”减负，促进民营企业长大、长高、长美、长洋，全力推动民营经济实现新飞跃。一年来，我省民营企业从数量规模到品牌质量，都发生了新的变化。
      2014年中国民营企业500强中，我省19家企业入围，比上年增加3家。全省超100亿元产业集群比上年增加1个，超500亿产业集群比上年增加4个。市场主体快速增长，截至今年5月31日，全省市场主体达287万余户，同比增长22.6%。
      瞄准与先进省份民营企业的差距，我省按照既要铺天盖地、又要顶天立地的要求，“精施肥”、细管理，全方位为民营企业成长壮大输送“阳光雨露”。
      密集出台10个文件优化政策环境。鼓励科技人员创新创业，为小微企业降费减负，将创业者创办的小微企业纳入小额担保贷款扶持范围……去年以来，我省出台《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》、《关于鼓励创业促进就业的若干意见》等10个文件，扶持民营经济创新发展。为确保政策落实不停留在“最后一公里”之外，我省还组织开展民营经济政策落实情况督察，对设区市、省直管县和县（市）民营经济发展情况进行了考核排序和政策落实情况评估，强化政策落实，真正惠及企业。
      多项改革优化创业环境，激活市场主体。一年以来，我省大力推进工商登记制度改革，降低市场主体进入门槛，加强事中事后监管，实施“先照后证”、“一址多照”、“一照多址”和“三证合一”等多项改革措施，激活市场主体、民间投资和民间资本。同时，推进创业服务平台和孵化基地（园区）建设，实施“创业帮扶工程”，加大对高校毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体创业的政策扶持和服务保障。
      发布鼓励民间投资项目清单优化投资环境。按照非禁即入、非禁即准原则，我省发布了《河北省禁止投资的产业目录》，推出两批82个交通、能源、市政等领域鼓励民间投资项目清单，总投资2894.22亿元。着力为小微企业降费减负，公布了第一批降费目录，对小微企业免征2项行政事业性收费，对中央和地方共享收费项目地方收入部分5项免征、8项减半征收。
      优化融资环境，今年新增上市民营企业43家。去年以来，我省引导银行业金融机构创新金融产品近100种。2014年至今，新增村镇银行28家，总数达到70家，新增小贷公司111家，总数达到615家。我省还加大上市企业培育力度，2014年新增上市民营企业145家，直接融资21.6亿元，今年以来新增43家，直接融资8.7亿元。
      优化公共服务环境为企业提供全方位服务。组织开展扶助小微企业专项行动，依托省级368家中小企业创业辅导基地、192家公共技术服务平台、104家省级民营经济人才培训基地、18家法律服务基地和中小企业公共服务平台网络，为全省民营企业、中小微企业提供创业辅导、技术开发、检验检测、管理咨询、人才培训、财务会计、知识产权、仓储物流、法律咨询、投融资辅导等服务。
      经过一年多的努力，我省民营企业块头增大了，数量增多了。2014年，我省共有19家企业入围中国民营企业500强，比上年增加3家，其中进入前100名的企业5家。全省超100亿元产业集群82个，比上年增加1个，超500亿产业集群7个，比上年增加4个。产业集群增加值6736.2亿元，占全省GDP的22.9%，比上年增加260.9亿元，上缴税金627.4亿元，占全省全部财政收入的16.6%，比上年提高1.1个百分点。市场主体快速增长，截至2015年5月31日，全省市场主体达287余万户，同比增长22.6%。