企业应规范利用原产地减免关税政策

　　编辑部：

　　原产地证的签发和使用，帮助我省外贸企业降低了成本，提高了产品国际竞争力。记者从河北检验检疫部门获悉，近期，印尼等个别自贸伙伴国海关频繁对我国签发的优惠原产地证书进行退证查询，既影响出口货物的通关速度，又增加出口企业负担。退证查询由国际行政合作逐渐演变成拒绝给予关税优惠的隐形贸易措施。

　　近期，仅石药集团维生药业有限公司就收到印尼海关5次退证查询，其中4次质疑直运规则，1次质疑货物描述与实际不符，导致货值约31万美元的货物未能如期享受原有的自贸区关税优惠。2016年，该企业申请各类优惠原产地证书342份，涉及签证金额1569.96万美元。按照5%的降税幅度计算，可为该企业减免关税78.50万美元。

　　原产地证书退证查询是货物进口国主管当局对我国签证机构所签发的原产地证书的真实性、准确性或证书项下产品是否符合原产地规则等问题，向我国签证机构进行的查询。据河北检验检疫部门的核查，查询证书基本上符合中国—东盟自贸协定原产地规则及其签证操作程序。不过，印尼退证查询的随意性，显示了该国贸易保护的明显意图。利用退证查询对证书项下货物采取暂缓或取消关税优惠待遇、暂缓放行等措施，将导致我省出口产品进入对方国家市场的成本大幅增长，降低我省出口产品竞争力，严重影响我省对外贸易的发展。

　　为此，河北检验检疫局提醒相关出口企业，一要规范利用原产地减免关税政策，增强诚信申报、规范申报意识，严格按照原产地证书的填制要求，申请签发原产地证书，确保申请内容全面、真实、准确；二要针对大多质疑直运规则这一特点，出口企业在申请原产地证时应多了解货物的运输路线，提前确定航线细节，明确是否存在非成员国境内转运、临时停靠等情况，尽量避免非直运航线。如果出于运输需要而发生转运或临时停靠的签证，出口企业应及时向进口商提供联运提单及相关证明材料；三要加强与国外客户的沟通联系，时刻关注出口产品的通关情况，依法保障自身利益。

　　记者  吴新光  通讯员  张丽娜  薛宁