以研究锻造高质量审计项目

为贯彻落实署党组关于做实研究型审计的决策部署，各地审计机关持续探索研究型审计的路径、方法，不断提升审计质量。

重庆：融合研究理念开展科技创新审计

重庆市审计局注重审前研究，扎实开展科技创新政策措施落实情况跟踪审计。

做细做实审前研究。实地走访，收集200多项政策文件，了解历史沿革、业务范畴、发展趋势以及科技创新资金支出结构。采取研讨会、访谈等方式，了解科研费用加计扣除等方面存在的体制机制问题。确定审计重点、主要问题类型和信息专报要点，并形成审前调研报告。统筹整合审计力量。以“专项+分类+结合”方式，根据“一区两群”科技创新发展水平，突出区域代表性，选择确定10个区县审计局协同实施审计项目。按照全市审计“一盘棋”要求加强统筹，促进审计成果共用共享。强化项目组织实施。组织审计机关、社会中介等60余名参审人员组成10个审计组，对相关区县进行跨区异地交叉审计。后续将采取下发工作动态、现场指导、审中碰头会、定期收集进展情况等方式，将研究作为一种思维方式和重要方法融入各环节。

河南：“以研促审”做实研究型企业审计

河南省审计厅积极落实“以研促审”行动，深入谋划审计项目，探索开展日常审计监督，实现对国有企业风险隐患的提前预判、科学研判。

查摆差距，加强学习。认真查摆审计业务质量效率方面存在的问题，在收集相关资料和数据的基础上开展非现场的审计分析，对被审计对象、所处行业以及宏观经济环境有全面了解，对企业的经营情况、财务状况有专业的判断。深入思考，系统研究。确定党和国家经济方针政策、财务分析、行业政策、物资采购招投标等几个专题分头开展专题研究，提高专业化水平。结合日常审计监督需要，研究制定出需要企业提供的资料清单，加强对被审计对象的研究分析。借鉴先进，探索前进。借鉴特派办审计实践，利用企业审计指南、法规向导，通过周密组织审前座谈，有针对性调阅资料，研究制定符合企业实际的16套表格；科学编制详细可执行的审计实施方案，以明确具体审计调查重点事项及初步线索，尽可能减少企业人员工作量。梳理往年审计报告查出问题和整改报告，总结企业存在的常见风险隐患点，跟踪查出问题整改情况，分析企业运营情况和财务状况，及时揭示风险，推动企业实现高质量发展。

贵州黔西南：“三制”“四库”做实研究

贵州省黔西南布依族苗族自治州审计局结合工作实际，在“三制”“四库”方面作出探索，做实做细工作。

研究制定和完善三项机制，即导师制（探索强化青年人才培养的途径，提供审计人才保障）、专家制（动态完善专家委员会，提升审计工作决策科学化专业化规范化水平）、审计专报制（研究制定完善审计信息的常态化制度，做到审得清楚、说得明白，把好审计建议关，通过审计监督推动体制机制完善）。研究建立和完善“四库”，即：审计对象库（解决审什么人的问题，有序推进监督全覆盖）、审计人才库（解决什么人来审的问题，合理分配使用人才资源）、审计问题线索库（解决审计质量保障问题，防范化解审计风险，实现审计信息资源的有序交换和共享）、审计整改问题库（解决如何改的问题，确保审计发现问题台账清、责任清、任务清），将各方面审计工作与研究工作有机融合，注重研究“国之大者”和宏观调控“工具箱”作用发挥，注重研究专业问题、前沿问题，引导全州审计人员学、思、践、悟，推动全州审计工作提质提效，以高质量审计工作服务经济社会高质量发展。

湖北武汉：开展调查研究守护森林生态安全

湖北省武汉市审计局积极践行研究型审计理念，对全市森林生态效益补偿和林业保护情况开展调查研究。

加强理论学习，明确审计目标。梳理近八十项森林资源管理和林业保护领域相关规划、法规、制度，结合各项政策出台背景，将政治站位和思想认识提高到以审计促进生态文明建设、维护国家森林生态安全上来，进一步明确审计项目开展的意义和审计项目实施目标，切实统一思想和行动。全面收集资料，夯实项目基础。在调查研究开展阶段，审计组摸清主管部门机构设置和职责信息，了解涉林资金的类别、管理模式、来源及用途，系统收集近三年森林资源管理目标责任完成情况、有害生物防治监测情况、古树名木分布及管护责任落实情况等资料，并设计调查表格分发至市区各林业主管部门，为精准把握审计项目切入点做好保障。强化重点分析，明确方案分工。审计组对已收集到的资料进行整理、归纳、分析，对调研发现的重点情况、突出问题进行重点研判，根据分析结果制定审计实施方案，明确重点围绕森林资源保护责任落实、林业保护相关专项资金管理及使用、林地征占用、公益林木采伐及植被恢复等内容开展。

策划编辑：吴昊