今年以来省政府法制办加强党建工作综述

今年以来，省政府法制办党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻省政府系统机关党建工作会议精神，以机关党的建设工作新成效，推进政府法制工作再上新台阶。

坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治

办党组把提高政治站位作为加强党建工作的首要政治任务，牢牢把强化“四个意识”和践行“两个坚决维护”作为履行党建职责的首要政治任务，定期组织学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，并注重把学习成果融入全办的党建和政府法制工作中。进一步提高政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央集中统一领导，坚决落实好省委、省政府决策部署。

切实增强贯彻落实习近平总书记关于河北重要指示和省委、省政府重大决策部署的政治自觉，紧密围绕省委、省政府的中心工作，对全省推进依法行政工作和抓好全办自身建设进行谋篇布局，自觉对标对表，突出工作重点，及时制定全年重点工作任务，明确责任，定期督导，狠抓落实。积极谋划召开全省学习宣传实施宪法推进法治政府建设会议，为新时代建设经济强省、美丽河北提供有力法治保障。

办党组把加强党对立法工作的领导贯穿政府立法各方面和全过程，做到党组会研究立法工作，科学制定立法规划和立法计划，并认真组织实施，目前，已完成《河北省老年人权益保障条例（草案）》等重点立法任务。严格高效完成规范性文件合法性审查工作，严格做好行政执法人员证件管理工作，为实现严格规范公正文明执法提供了有力保障。同时，深入推进宪法学习宣传实施工作，积极谋划省政府常务会会前学习宪法，党组书记王桂海就学习宣传和贯彻实施宪法作了汇报，许勤省长就抓好宪法的学习贯彻作了重要讲话。9月26日，省政府召开全省学习宣传实施宪法推进法治政府建设工作会议，对全省政府系统学习宣传实施宪法、推进法治政府建设工作进行安排部署。随后，在全省政府法制机构中组织开展了学习宣传实施宪法系列活动。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫得实效

建立“首题必政治”的常态化学习制度。办党组、领导班子会议及机关各党支部会议坚持把政治学习作为第一议题，及时深入对习近平总书记重要讲话精神、《宪法》《中国共产党纪律处分条例》和全国组织工作会议精神、中央全面依法治国委员会第一次会议精神等进行传达学习。充分发挥党组理论中心组学习示范带动作用，制定印发《2018年度党组理论中心组学习计划》《党组理论学习中心组专题学习安排》，并严格按计划抓好落实。今年以来，累计开展党组理论中心组学习6次。

 加大对全办党员干部的思想理论武装力度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等，对基层党组织集体学习和党员干部理论自学提出要求，为全办人员购买、订阅、发放理论学习书籍，定期搜集、整理、辑印重要理论文章读本。并组织开展了党组书记集中宣讲、省委党校专家教授专题讲座、党支部书记上党课、党员干部撰写学习心得等多种方式的学习教育活动。

紧密围绕深刻领会习近平总书记关于依法治国的一系列重要论述，谋划推动全省依法行政和法治政府建设工作。针对中央和省委关于全面推进依法治国、深入推进法治政府建设有关会议及文件精神，及时组织相关处室研究提出具体贯彻落实意见，确保吃深吃透，对涉及全办工作职责的重点任务，研究列出责任清单，明确牵头办领导、责任处室和具体责任人，及时对全办年度工作安排、重点工作任务和绩效目标任务进行补充，加大日常督导落实力度。

坚持以新时代党的组织路线为指导，加强干部队伍建设和基层党组织建设

办党组组织全办处以上党员干部认真传达学习习近平总书记在全国组织工作会议上重要讲话精神，在提高政治站位、吃透讲话精神、抓好贯彻落实、加强自身建设上下功夫，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，把好干部标准落到实处。

办党组带头严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析和民主评议、主题党日等制度规定，严格执行党的组织建设各项制度要求。认真组织开展理论中心组学习、民主生活会、征求意见、谈心谈话、对照检查、批评与自我批评等活动，加强党性锻炼，提高党组织领导力、号召力、凝聚力和战斗力。加大全面从严治党主体责任压力传导力度，严格落实党建责任制，班子成员切实履行“一岗双责”，严格过好双重组织生活，办党组对党支部思想政治教育和党建工作开展加强指导检查，强化各支部全面从严治党工作开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

坚持正确选人用人导向，严格公务员招考和录用制度规定，努力建设高素质专业化政府法制干部队伍。近三年来，通过公开招考或从基层公开遴选等方式，选拔十余名有基层工作经历的年轻干部进入机关工作，促进了全办干部队伍结构优化。

坚持持之以恒正风肃纪，将全面从严治党各项要求落实落地

继续大力整治“四风”问题，认真学习贯彻中共中央政治局《贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。集中力量对以会议贯彻会议、以文件落实文件，深入基层开展调查研究不够等形式主义、官僚主义问题进行整改，在全办开展形式主义、官僚主义新变种的查摆活动，坚持问题导向，制定整改措施，狠抓作风整治。

将严的要求贯穿法治政府建设各方面和全过程，在全办大力弘扬一丝不苟的工作态度、一抓到底的工作精神和一往无前的工作作风。对公文办理、机要、保密、财务等基础性工作进行全面规范提升，对政府立法、合法性审查、执法监督、复议应诉、法治宣传等业务性工作进行突破创新，坚决克服懒散拖沓、不严不实、循规蹈矩、得过且过等现象，确保以优良的工作作风和扎实的工作实绩推动省委、省政府重要决策部署落地见效。

坚持以中央巡视整改为契机，推动机关党建工作取得新成效

高质量召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会，通过设置意见箱、发放征求意见函、开设电子信箱等措施广泛征求意见建议。党组书记深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料和个人对照发言提纲，确保问题查摆到位、整改措施有力。在8月中旬召开的巡视整改专题民主生活会上，党组书记王桂海代表领导班子作对照检查报告，并带头进行个人对照检查，领导班子成员逐一作个人对照检查，深入查摆存在的主要问题，深刻剖析问题原因，提出明确具体的整改措施。

持续推动督导整改任务落实。省政府法制办成立巡视整改落实工作领导小组，由党组书记任组长，其他领导班子成员为副组长，各责任处室负责同志为成员，构建形成一级抓一级、层层抓落实的全覆盖整改责任体系。根据省政府要求，结合专题民主生活会议情况，整理形成了《整改问题清单》《整改措施清单》《整改成果清单》，列明整改问题8项，提出整改措施29项，取得阶段性成果4项。根据整改清单和整改方案规定时限要求，对整改任务进行挂账督办。

办党组在召开专题民主生活会、制定整改方案、督导整改落实等各个环节，都做到紧密结合全办工作实际。在自查阶段，要求有关处室对政府立法、合法性审查、执法监督、复议应诉、宣传研究等各项工作深入开展“回头看”，重点围绕贯彻落实的政治敏锐性、深度与广度、能力与水平、成绩与不足开展自查，确保整改问题精准到位。在整改阶段，将整改工作方案提前下发各有关责任处室征求意见建议，要求各处根据职责对相关整改举措进行细化，提出具体工作任务，列明整改要求、完成时限和近期应取得工作进展，确保整改举措具体可行、整改效果落到实处，进一步提升法治政府建设各项工作质量和水平，实现巡视整改与政府法制工作的深入融合、相互促进。（安红喜 任重）