以新理念推动文化新发展

王离湘

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是改革开放30多年来我国改革发展经验的深刻总结和集中体现，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，为全面建成小康社会、推进各项事业发展提供了理论指导和行动指南。在新的历史时期，推动我省文化大发展大繁荣，更好地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，必须坚持以五大发展理念为指导，紧密结合文化工作实际，不断创新思路举措，唱响全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北的文化和音。

深化“三个认识”

充分认识文化既是全面建成小康社会的重要内容，又是全面建成小康社会的精神动力。全面小康既要有殷实的物质生活，又要有丰富的文化生活。我省目前文化发展水平还不高，与全面小康还有不小差距。要围绕全面建成小康社会制定文化发展的新目标、新举措，特别是制定公共文化服务的标准化体系，加大投入力度，创新服务机制，切实增进群众文化福祉。

充分认识文化产业既是转方式、调结构的强力引擎，是新的经济增长点，又是建设经济强省的重要力量；文化产业既是促进传统产业转型升级的先导产业，也是推进新兴产业崛起和发展的新动力。在实践中，要充分发挥我省文化资源丰富和区位独特“两大优势”，坚持改革开放、创新驱动，推动全省文化产业科学发展、赶超发展。

充分认识文化既是城乡风貌的魅力元素，与山清水秀的自然风光相得益彰，又是建设美丽河北的人文支撑。在文化建设中，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推动文化融入生态文明建设，提高生态环境的文化品位，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

增强“五个意识”

推动社会主义文化发展繁荣，需要有一支坚强有力、素质优良的文化工作者队伍。从当前我省文化工作实际看，要引导广大文化工作者切实增强“五个意识”。

增强忠诚意识。要始终做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把牢理想信念总开关，强化全局观念和大局意识，始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对全面建成小康社会的信心。

增强干净意识。要把纪律和规矩挺在前面，把纪律和规矩明起来、立起来、严起来，决不能无视政治纪律和政治规矩。

增强担当意识。要高扬社会主义核心价值观的旗帜，充分认识肩上的责任，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责，以实际行动推动社会主义文化繁荣发展。

增强实干意识。要始终做到求真务实、真抓实干、奋发有为，坚持问题导向，切实找准文化发展中的关键环节，转变观念、创新思维，出实招、求实效，把各项工作做实做细。

增强务本意识。要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向，把满足人民精神文化需要作为文化工作的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。

抓好“七个重点”

一是精心谋划好“十三五”时期全省文化改革发展规划。要坚持“111113”的基本思路，以更高的站位、更广的视野、更实的举措，科学论证、精心谋划。即：高举一面旗帜，就是要高举中华民族伟大复兴的旗帜；弘扬一个精神，就是要弘扬中国精神；培育一个支柱，就是要培育文化产业成为支柱性产业；传播一个声音，就是要传播中国价值、展示河北形象；抓住一个关键，就是要抓住解放和发展文化生产力这个关键；健全“三个体系”，就是要健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系、中华优秀传统文化传承体系。

二是深入持久开展好文化生态建设主题实践活动。重点在十个“两手抓”上下功夫：一是一手抓社会效益，一手抓经济效益；二是一手抓现代公共文化服务体系建设，一手抓非公共文化服务的引导培育；三是一手抓深化国有文艺院团体制改革，一手抓民营文艺院团培育；四是一手抓物质文化遗产传承保护，一手抓非物质文化遗产传承保护；五是一手抓活跃国内市场，一手抓开拓国际市场；六是一手抓文化系统，一手抓社会力量办文化；七是一手抓“有形的手”的运用，一手抓“无形的手”的运用；八是一手抓中华优秀传统文化，一手抓体现时代精神的现代文化；九是一手抓精品艺术生产，一手抓群众文化活动；十是一手抓文化市场培育，一手抓文化产业转型升级。

三是大力提升京津冀文化协同发展水平。要在六个方面加大力度：进一步完善顶层设计，以规划保障协同发展；更好发挥政府作用，以公共文化服务均等化引领协同发展；强化产业支撑，以重大项目撬动协同发展；发挥融合效应，以文化旅游带动协同发展；完善市场体系建设，以统一市场拉动协同发展；盘活人才资源，借智京津推进协同发展。

四是推动文化产业成为国民经济支柱性产业。认识和把握两种新趋势，即“互联网+”“文化+”发展新趋势；坚持基本方向，即“文化铸魂、传播精神”“产业立品、体现价值”；努力把握“五双”工作方法，即传承与传播、创新与创造、发现与发展、提炼与提升、转变与转化，推动文化产业转型升级。

五是加快构建现代公共文化服务体系。把促进基本公共文化服务标准化、均等化作为现阶段公共文化服务建设的主攻方向，建立健全公共文化服务城乡联动机制，打造一批群众文化活动品牌，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。

六是坚持以人民为中心的创作导向加强文艺创作。把“中国梦”主题创作作为精品生产的重点，坚持党性和人民性相统一，牢固树立“以人民为中心”的创作导向，遵循艺术生产规律、艺术人才成长规律和社会主义市场经济规律，创作出无愧于时代的优秀作品。

七是着力构建文化开放新格局。统筹河北文化资源，打造创新型文化交流信息平台，构建多渠道、宽领域、多形式、多层次对外文化交流工作格局，推动河北文化走向世界，提高河北文化影响力。

（作者系省文化厅党组书记）