以刚性程序保障实体公正

        减刑、假释案件不同于普通刑事案件，其审理程序也不相同，然而国家法律法规尚未作出明确规定，使得其审理过程“乱象”丛生。为了防止减刑、假释领域的司法腐败，有效提升司法公信力，4月29日，最高人民法院公布《关于减刑、假释案件审理程序的规定》。这部“程序性司法解释”，必将在2012年版“实体性司法解释”的基础上，进一步规范减刑、假释案件的审理，使人民群众在每一个减刑、假释案件中都感受到公平正义。

        “正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”。加强减刑、假释案件审理的规范化建设，要以公开促进规范、以透明促进公正，以看得见的方式促进正义的实现。公开是最好的防腐剂，也是最有效的监督机制，只有公开，才能避免暗箱操作，防止滋生司法腐败；只有透明，才能防止不当干预，避免“关系”案和“人情”案。《规定》明确指出，“减刑假释一律立案后5日内公示”，“减刑、假释裁定书，应当通过互联网依法向社会公布”。这必将以更细化的标准、更严格的程序增加减刑、假释案件的透明度，使其审理能够更好地接受社会各界的监督制约，严堵暗箱操作和渎职操控的漏洞。

        同时，建立公开透明的监督规范机制，必将增强程序的刚性与效力，进而以程序的规范来保证司法的公正，促进司法公信的提高。《规定》进一步规范了减刑、假释案件的审理范围、考察内容，并创造性地引入了人民陪审员制度，使案件的审理与监督程序更加规范与科学，亦将拓宽公众参与的渠道，确保减刑、假释案件审理程序更加公开和透明，更具效力。

编辑：张亚宁

文章出处：《人民法院报》（2014年4月30日1版）