巨鹿县从根源治理“二缺、三难”为大众创业破解难题

随着当前在全国范围内掀起“大众创业，万众创新”的热潮之际。巨鹿县在抓创业，稳就业工作中，将创业创新带动就业作为新的着力点和增长点，真抓实干，探索行之有效的工作做法。紧紧围绕河北省政府今年6月份制定出台的《河北省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（冀政发﹝2015﹞33号）文件精神，找问题、治根源、抓落实，助推创业促就业求发展。

33号文件出台对以前就业创业工作内容进行了重新定位，突出了放宽条件，增强扶持力度，优化创业环境。如：高校毕业生一次性创业补助，毕业年限从原来2年内高校毕业生调整为5年内；创业贷款不再限制条件，统一放到10万元等。巨鹿县为把这项新政策领会好、把握好、用足、用活，把好的政策落到实处，组织了专题学习研究，分析巨鹿当前面临的形势。着眼解决“二缺、三难”问题作为突破点即：缺乏创业能力，缺少创业资金，创业场地难，创业办事难，创业发展空间难。“二缺、三难”直接影响着创业者的决心，很大一部分想创业者缺乏创业信心，对创业估计不足，不愿意承担创业风险，而放弃创业的想法，宁可打工，稳稳当当就业。因此，解决好“二缺，三难”问题，是增强创业者信心和成功创业的基础。如何解决这些制约创业工作发展的瓶颈问题，突破束缚是巨鹿面临的巨大挑战，经认真研究讨论，决定筹建巨鹿创业孵化基地和增强创业放贷能力是解决“二缺，三难”问题的关键。今年上半年通过组织专人多次考察学习，结合实际，依托新建设的巨鹿县信誉商厦，地理位置便利，符合创业需求，场地面积能满足创业者入驻条件，各项物业后勤保障能够到位的基础上，多次沟通洽谈，很快与商厦负责人达成共识。经过7、8、9三个月的紧张施工，巨鹿县信誉创业孵化基地于2015年10月1日正式挂牌启动。总面积为1500平方米，总体划分三大功能区，即：创业实训区、创业孵化区和基地管理办公区。为搭建巨鹿县创业服务平台迈出了坚实一步。今后，可以通过创业孵化基地为各类创业者提供创业实训，以实体带动模拟创业，增强创业者创业本领和创业信心。同时，为创业者提供专家指导、政策咨询、创业前期办理营业执照、创业贷款等工作的领办、代办服务。为取得营业执照的创业者提供创业孵化场地，并每年落实5000元的房租补贴，有效解决创业者的创业场地难和创业办事难问题。

解决创业资金是创业的核心环节，没资金保障创业就无从谈起，所以增强创业放贷能力是保障创业的重点。经努力，今年9月该县财政一次性支出200万元，注入该县创业担保贷款基金中，使担保基金达到386万元，数额增加一倍以上，放贷能力大大加强，解决了原来农村户口贷款受限制，且改变了除高校毕业生放贷额度是10万元以外，其他的放贷额度都在5万元的尴尬局面，从今年下半年起放贷额度统一定为10万元。

巨鹿这些工作的落实和到位，不仅能解决“二缺、三难”问题，而且在服务大众创业上，形成以依托创业孵化基地为手段，加大创业贷款资金发放力度为保障，进行各类创业项目综合联动，必将通过培训、指导、创业实训、孵化，培育出一批又一批创业型人才来，使创业带动就业成为巨鹿县发展一条新的生命线，展现以“政府主导，全民参与，全民受益，富民强县”的新格局。