京津冀“大展览圈”构建会展新天地

解读《石家庄市会展活动管理实施办法》

会展业是城市现代服务业的重要组成部分，素有“城市面包”和“经济的晴雨表”之称，对城市的发展具有举足轻重的作用。目前，我市会展正处于提档升级的阶段，无论从硬环境还是软环境来说，会展经济仍有广阔发展前景，但同时也面临着一些问题和困难。

而随着京津冀协同发展战略的深入实施，京津冀“大展览圈”建设已经起步，我市会展业规范发展、打造品牌已经是刻不容缓的课题。结合近日出台的《石家庄市会展活动管理实施办法》，记者采访了有关专家，对我市会展业如何发展进行解读。

□本报记者 焦莉莉

补上“短板”纵深发展

纵观我市的会展业发展，数量和规模不断增加，各项配套服务随之跟上，但不可避免地也存在一些问题。

据市会展业管理办公室统计，近年来，我市全年各类展会近100个，展览面积超万平方米的13个，吸引国内外客商50万人次以上。现有专业场馆展览面积近3万平方米，展览机构46家。经过多年努力，我市在安全交通、宣传营销、医疗救援、食品卫生、能源保障等方面，城市服务体系较为完善，具备承办大型会议和展览的软件条件和办会经验。

虽然发展很快，但记者在采访中了解到，我市会展业仍落后于其他省会城市。“作为京津冀城市群‘第三极’，石家庄的会展业发展还有很大差距。”市会展业管理办公室有关负责人很理性地分析了目前存在的问题：受单体场馆面积小的局限，大展难以承接；规模展会较少，区域影响力弱；经营主体发育不够，有实力会展类企业少；有多头、无序办展现象，市场秩序不够规范；行业监管待加强，展会投诉时有发生；统筹协调手段较弱，政策扶持和培育不够等。

所以，市政府继出台《石家庄市会展业管理办法》《关于促进会展业规范发展的意见》等文件后，近日又出台《石家庄市会展活动管理实施办法》，从完善组织保障、规范管理服务、培育发展重点、优化服务环境等方面，进一步推动会展业发展和规范。

下好“京津冀一盘棋”

京津冀O2O电商博览会、京津冀新型城镇化绿色建筑博览会、京津冀餐饮旅游文化产业大会……近一两年，在省会举办的京津冀三地合作的展会越来越多，这带来的不仅仅是经济效益，更多的还有品牌效益和社会效益。

省国际展览中心副主任钱立娜表示，一直以来，京津两地凭借优良的软硬件设施和区位优势，吸引着全国范围内的会展项目，成为北方会展经济的中心城市。当下，京津冀协同发展战略的实施，也为石家庄会展业创造出诸多与京津地区合作发展的条件，特别是在资源整合方面。随着实质性对接合作也越来越多，石家庄会展业的吸引力也在不断提升。

借与京津合作，实现会展提档升级，从量的增长到质的提升，打造品牌会展已经时不可待。《办法》明确，我市将制定促进会展业发展优惠政策，出台会展业引导专项资金管理办法，加大对会展业发展的扶持。

国际性、全国性、区域性大型会展以及专业化、品牌化、市场化会展被列入我市会展业重点支持方向，另外，还有会展宣传和招商推介、会展公共服务平台建设等。《办法》还提出，对在本市举办的规模大、示范效果好、辐射带动作用强的品牌会展和符合本市产业发展需要、具有发展潜力的会展活动，予以重点扶持。对超大规模、有突出影响的会展活动的引进招徕、举办方，给予鼓励支持。

优化环境促会展转型

会展的举办需要硬件设施和相关配套来支撑，软环境和硬环境同样重要。我市在优化会展业发展环境方面的探索也从未止步。

我市在鼓励支持龙头会展企业做大做强的同时，还将建立全市会展业发展投融资平台，鼓励银行、保险、信托等金融机构创新适合会展业发展的金融产品和信贷模式，推动开展会展知识产权质押等多种方式融资，广泛拓展融资渠道，完善融资担保体系，加大会展企业的融资担保支持力度。

《办法》提出，鼓励和支持组建会展行业联盟，整合会议、展览、旅游、交通等相关会展资源，推进产业融合发展，开拓会展市场，完善会展产业链体系。支持会展业信息化建设，引导和扶持企业创新商业模式，发展新兴展览业态，推动云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术与会展业协同发展。加快建立覆盖会展场馆、办展机构和参展企业的展览信用体系，实行依法办展、诚信办展。

市场主体挑起会展重担

目前，除了正定新区正在建设的国际会展中心外，我市的多个城市综合体项目也将会展纳入重点打造的业态。今年以来，国际贸易城先后举办了国际新能源电动车博览会、机器人舞林大会等会展。

“作为一个现代的综合性批发市场，会展业态也是非常重要的一项功能，它可以为市场搭建平台，引来更多的客流和商流，为市场资源转化为经济效益创造良好的条件。”国际贸易城商管公司副总经理孙云霞介绍说，目前1号场馆已经交付使用，其3万平方米的场馆面积超过目前省会的其他场馆，不仅体量大，功能及配套设施也比较完善。

此外，勒泰中心、北国商城等也利用共享空间承办了婚庆博览会、生态农业展览等；新华集贸市场在转型升级过程中，也借会展经济提升市场品牌形象。

市商联会会长张香蒲表示，在会展业发展中，应注意发挥市场的主导作用。在市场环境优化上，解决好政府管理服务缺位、错位和失位的问题。随着京津冀协同发展战略的深入实施，我市应当抓住机遇，发挥好区域优势和产业优势，进一步优化市场环境，培植市场主体，提高会展业的实力和水平，相信未来会展业有十分广阔的发展前景。

编辑： 孙丽君