京津冀协同发展顶层设计已出 北京污染企业不外转

　　“中央对京津冀协同发展已经形成了顶层设计，包括城市群布局、体制、财政税收等方面，今年会有实质性进展。”

　　北京市市长王安顺25日在北京市两会相关专题座谈会上透露了上述信息并介绍，这一顶层设计是中央京津冀协同发展领导小组到各省市深入调研后形成的。

　　北京市主要负责人还明确，京津冀将推进金融、土地市场等一体化，很好地解决京津冀利益共享，同时北京污染企业一个都不外转；推动京津冀协同发展，北京牺牲局部利益也在所不惜。

　　京津冀土地市场有望一体化

　　北京媒体昨日报道，25日在北京市政协会议“推进京津冀协同发展”专题座谈会上，北京市市长王安顺透露，中央对京津冀协调发展已经形成了顶层设计，其中包括城市群布局、体制、财政税收等方面，今年会有实质性进展。

　　王安顺介绍，“这一顶层设计是经中央京津冀协同发展领导小组深入三地调研后形成的，在经国务院会议审议通过、中央更高层次会议决定通过后，就可以开始实施了。”

　　王安顺还表示，京津冀三方将推进金融、土地、技术信息的市场一体化改革；建立区域统一的财税、投资、技术研发、创业就业等政策体系，将会很好地解决北京、天津、河北利益共享。

　　北京污染企业一个都不外转

　　王安顺透露，中央明确了京津冀协同发展三个突破领域——交通、生态环境、产业对接转移。“首先要突破交通领域，水运、陆路、铁路、空运统一编制规划，所有断头路加快施工。”“第二个要突破的是生态环境。”王安顺表示，河北下了很大决心在调整产业结构，“兄弟省市遇到的困难比我们更大，我们把我们的事儿做好。”

　　“产业对接转移是要突破的第三方面。”王安顺表示，“北京市批发市场类都要向外疏解，教育、医疗产业也要疏解。一是往郊区疏解，二是往津冀疏解。但是，污染的一个都不转，就地关停。（污染企业）转到河北，人家接受了，一阵南风污染又回来了，我们不是劳民伤财吗？”王安顺说。

　　北京发展将融入“京津冀”

　　就推动京津冀协同发展，北京市委书记郭金龙明确表示，“只要是区域协同发展需要的，北京就要克服困难去推进。推动京津冀协同发展，牺牲局部利益也在所不惜。”

　　郭金龙25日参加北京市人大顺义代表团审议时说，京津冀协同发展大格局下，北京“就自己讲自己”已走不通，大气治污“北京、天津、河北联防联控将长期抓下去”。

　　他说，京津冀协同发展是北京必由之路。“北京发展的传统观念是‘就自己讲自己’，而京津冀协同发展的核心是‘整体协同’，今后北京发展必须融入京津冀。”“北京2000多万人口中有800多万是外来人口，其中河北人占了四分之一，住在家里肯定比住北京城乡接合部要好，但河北就业机会比北京少，因此京津冀三地一盘棋，河北好了、天津好了，北京自然会好。”

　　（原标题：京津冀协同发展已有顶层设计）