【推进京津冀协同发展】承德在服务首都中借势发展

　　河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者郭峰、李建成）初夏时节，滦平县苇塘村唐乡迎来客流高峰，大批游客在青山碧水间流连忘返。这个风景秀丽但贫穷落后的山村，通过嫁接北京世纪唐人旅游发展有限公司的创意设计，摇身变为时尚热门的旅游名村。

　　承德与北京地缘相近、人缘相亲、文脉相连，双方合作条件得天独厚。特别是在京津冀协同发展大背景下，承德作为京津冀水源涵养功能区，走“既要生态又要生财” 的绿色发展道路，树立“在服务首都中借势发展”的理念，把握北京功能疏解、产业转移、人口外迁的机遇，利用自身区域面积大、森林覆盖率高、水资源丰沛、矿产资源丰富、文化特色鲜明、区位优势独特的优势，在生态、产业、科技、人才等多方面寻求与北京深度合作，借协同之力推动绿色崛起。

　　围绕打造北京水源涵养地、特色卫星城、休闲后花园、生态卫戍区，今年承德将深化与北京在生态产业、现代农业、文化旅游、健康养老、教育医疗等领域的合作，谋划实施项目超过100个，计划完成投资400亿元。

　　作为首都的生态屏障，承德持续加大生态建设力度，目前森林覆盖率已达56.7%，有着“华北绿肺”的美誉。如何让绿色氧吧变成“绿色银行”？承德把目光瞄准北京庞大的消费市场，建起了7个国家级森林公园、10个省级森林公园、19个国家级风景名胜区，每年吸引百万游客前来休闲观光。同时，发展苹果、板栗、山楂、山杏、沙棘、花卉苗木、木本药材等7大经济林产业，打造离北京最近的“果园子”。

　　发源于承德的潮河每年有4.73亿立方米水量汇入密云水库，通过京密饮水工程供给北京，占密云水库向北京供水量的59%。为保住这一泓碧水，承德实施“稻改旱”7.1万亩，每年节水3550万立方米，相当于5个西湖的水量。为了提高库区农民的收入，承德积极面向北京引资招商，建设现代农业园区，带动农民增收。目前，滦平西部现代循环农业园区已有24家农牧业企业和18家合作社入驻，预计3年后园区农牧业总产值可达45亿元，带动6000名农村劳动力就业。

　　作为京津水源地，承德一直严格限制工业发展，是环京津各市中唯一全域不在重点污染区的地级市。天蓝、山绿、水清、土净的自然条件，非常适合发展有机农业。而北京拥有千万以上的中高端农产品消费人群，自2004年开始，京承启动农业战略合作，先后实施农业合作项目100余个，总投资120多亿元。每年承德产190万吨蔬菜、20万吨食用菌、1亿只肉鸡、500万只肉鸭、200万头生猪，供应北京市场。依托自身的环境优势和资源优势，承德将深入打造“京津水源地农业”这个区域品牌，力争把宽城板栗、兴隆山楂、隆化大米、平泉食用菌、围场土豆、丰宁牛奶等优质安全的农产品源源不断地送上北京人餐桌，成为首都最可信赖的“菜篮子”。

　　同时，承德举全市之力打造国家级高新技术产业开发区和张百湾、六沟、凤山3个省级新兴产业示范（聚集）区，并将其作为平台，持续推进与北京的产业对接，力争把承德打造成北京产业转移的最佳承接地、北京人的第二居所、北京重要的腹地支撑。

　　承德开放开发较晚，有资源缺技术，有空间缺人才。该市建立“园区（项目）+人才”聚才模式，努力吸纳北京高科技创业团队来承创业。目前，全市已依托园区（项目）引进京津人才210人，在承创业30人。加强与北京大专院校和科研机构的沟通联系，大力引进北京高端教育、科技项目，打造“紫塞智谷”。目前，已与北京大学、北京师范大学等50余所院校和培训机构建立了长期合作关系，与北大人民医院、北京医院等15家北京的三甲医院建立合作关系，实现北京高端医疗资源向承德八县三区全面延伸。已有普润生物制药、盛达高新复合材料、三融食品等165个北京外溢项目落户承德。

来源：河北新闻网