京津冀一体化就是APEC缩影(图)

07.11.2014  13:30


  APEC会议在京召开,是自京津冀一体化提出以来,第一次共同面对的大挑战。河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵表示,APEC对京津冀一体化将起到明显的助推作用。

共同归属感是良好合作基础

从整体来看,中国的京津冀就是世界的APEC。”张贵提出了这样一个创造性的看法,“APEC的全名叫亚太经济合作组织,范围覆盖亚洲和太平洋沿岸的国家和地区,包含中国、美国、日本在内的多个经济体在世界经济中都有着举足轻重的地位。1989年举行亚太经济合作会议的初衷,就是加强国家间的合作,促进自由贸易,推动经济发展。从本质上看,APEC和京津冀一体化是相同的。

京津冀三地发展不均的问题始终备受诟病,有人将这个问题视为京津冀发展最大的障碍。但张贵却有着不同的看法:“亚太地区的国家经济差距那么大都可以进行合作,京津冀三地当然也可以。京津冀一体化就是区域一体化,与APEC的不同在于,京津冀之上还有中央的顶层设计,这无疑减少了三地之间利益的博弈。‘中国’归属感远浓于‘亚太地区’,也让京津冀三地有着更好的合作基础。制约京津冀地区发展的一大因素是市场不完善,此次APEC中国力挺组建的亚太自由贸易区,将成为京津冀加强市场化的一个很好的范例。

三地首次迎来共同挑战

自京津冀一体化上升为国家战略以来,APEC是三地共同迎来的第一次挑战。北京、天津、河北三地为APEC的顺利召开可谓下足了工夫。据统计,京津冀共有8个城市实行单双号限行:北京除单双号限行外,各级党政机关和北京市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天也要停驶70%;天津在早晚高峰期间禁止外埠牌照机动车在外环线以内道路通行;唐山市行政区划内所有道路进行限号,包括高速公路在内,对外地车辆也一视同仁。

除汽车限号出行外,三地的各个行业也竭尽所能开展环保工作,尽量保证APEC期间的好天气。张贵表示,APEC并不是北京一个城市的事,而是国家级别的会议,京津冀三地实行高标准的限制并不是“专供”北京,而是共同完成一项国家级别的任务。

APEC推动京津冀协同发展

在张贵看来,APEC对于京津冀来说,既是机遇又是挑战。虽然京津冀一体化的战略提出还不满半年,面对这样的挑战的确会遇到不少麻烦,但并非是一件坏事。从三地的协同合作和整体规划来看,京津冀的一体化已经形成了雏形。APEC自由、竞争、互助的精神,也将为京津冀一体化带来新的思路。北京商报记者 肖玮 实习记者 肖鹏对于京津冀来说,APEC的召开也是一个好的发展机遇。如果说从前的区域发展是通过中央进行控制和引导,如今的一体化则是被市场所推动的。张贵告诉北京商报记者,APEC或促成亚太自由贸易区的组成,这一历史性的变革将使得一些国家和地区产生质的飞跃。京津冀地区作为中国重要的经济区域,也会在其中发现新的发展机遇。在将亚太地区各国引进来的同时,京津冀也必须要“走出去”,三地整合资源,发挥优势,以一个经济圈的姿态应对自由贸易的冲击。天津作为北方第一大港,进出口贸易将会继续扩大,这将极大带动京津冀的发展。