产业新城“筑底”微笑曲线
产业新城“筑底”微笑曲线
——北京联东U谷落户唐山高新区注入产业新活力
沿唐山高新区火炬路一直向北，错落有致的厂房鳞次栉比，而在路的尽头，一座占地1000余亩的产业新城——联东U谷·唐山国际企业港正在崛起。
11月21日，昱隆昊（北京）激光标记设备有限公司、北京元延医药科技有限公司、北京康威电子技术有限公司等10个项目与联东U谷签约，入驻唐山国际企业港。记者在工地现场看到，10栋标准工业厂房已经拔地而起，一年多后众多科技型中小企业将在这里安家落户。凭借统一规划、集中配套、上下产业链企业集聚等优势，联东U谷点燃了中小企业创业创新激情。
唐山高新区党工委书记、管委会主任邸义表示，北京联东U谷的落户，不仅给高新区，也给整个唐山带来了一股冲击波。“我们引进的不是一个单一的项目，而是一个产业集聚、项目汇聚的重要载体和平台，将助推唐山产业结构调整和优化升级，促进战略性新兴产业快速发展。”
产业聚集，锻造中小企业成长“加速器”
在联东U谷·唐山国际企业港招商中心，招商总监李金龙指着沙盘对记者说：“我们的工业厂房一般是两层的，首层生产、仓储，二层用来办公。厂房面积500平方米至6000平方米，企业如有特殊需求，还可以为其量身订制厂房。”
联东U谷·唐山国际企业港，是北京联东投资（集团）有限公司在我省投资的第一家产业地产项目，主要建设标准厂房、企业订制厂房、独栋总部办公楼、研发中试楼、服务配套设施等。该项目总投资56.6亿元，占地1000亩，分五期建设，其中一期占地158亩，总建筑面积13.5万平方米，以二三层标准厂房为主。2015年9月24日开工，预计2016年底竣工，2017年5月份交付使用。
“着力打造聚合高端制造基地、研发设计基地、中试成果转化基地、企业总部、产品展示中心和生产性服务业为一体的高端产业综合体。”联东U谷·唐山国际企业港项目总经理余立军勾勒出产业新城的蓝图。项目建成后，预计引进500余家优质中小企业，年产值将达150亿元，年实现利税约6亿元至10亿元，解决2万人就业，实现唐山高新区乃至整个唐山产业的迅速聚集和升级，让唐山偏重的产业结构调轻、调绿，为传统产业转型升级注入新活力。
唐山国际企业港建得“高大上”，但对入驻企业的要求却是“小而美”——目前，急需引进装备制造、生物医药、新材料、电子仪表、节能环保类的科技型中小企业。李金龙说，“联东U谷聚焦在初具规模的成长期企业上，而不是创业起步阶段的企业，从孵化器走出的企业，是我们承接引进的主要项目。”
“在联东U谷，企业不再单打独斗，可以抱团发展。我们为入驻企业提供人才招聘、工商注册、政策培训、专利申请、信贷申请等方面公共服务。”余立军表示，联东U谷旨在为入园企业打造高品质运营平台，帮助企业提升品牌形象，降低综合运营成本，实现高效率、低成本发展；同时为政府打造产业发展平台，集约利用土地资源，创造更多税收和就业，助推产业集聚和升级，实现产城融合。
资源共享，承接京津中小企业外迁
作为唐山市第一家国家级开发区，唐山高新区现已形成焊接、机器人、汽车零部件、新材料及新型建材、智能仪器仪表、生物医药等6大特色产业，建成了中国第一、亚洲第三、世界前六的焊接产业基地和国家火炬计划机器人产业基地，是唐山市资本、产业、技术、智力资源最为密集和自主创新能力最强的区域。目前，唐山高新区正积极抢抓京津冀协同发展的重大机遇，争当唐山转型升级的排头兵，因此与北京联东集团的合作可谓一拍即合。
自2012年连续4年，北京联东集团位居国务院发展研究中心、清华大学房地产研究院和中国指数研究院联合发布的“中国产业园区十强企业排行榜”和“中国产业园区品牌价值排行榜”第一名，目前已经成为产业园区行业领军品牌。“联东U谷已进驻北京、天津、青岛等20多座城市，项目达到50余个。这些招商资源在全国可共享，这是联东U谷的独门利器。唐山高新区创业中心作为一个孵化基地，可与联东U谷·唐山国际企业港实现无缝对接。”李金龙表示。
“围绕‘微笑曲线’的两端，联东U谷主要做产业链前端的园区规划设计和后端的营销招商，以产业为依托，实现土地的整体开发与运营。”余立军说，“处于创业、发展阶段的中小企业，需要务实的载体。因此，我们更注重‘微笑曲线’的‘底部’，多做生产研发类厂房，少做总部基地、写字楼。”
政策创新，助推中小型企业创业成长
专门为一个项目出台一项创新政策，这在唐山市还绝无仅有。
今年8月，为充分利用存量土地，提高土地的投入产出率，建立规范的商品厂房开发、建设和销售的监督管理制度，唐山市出台了《唐山市商品厂房开发经营管理暂行办法（试行）》，填补了唐山商品厂房在准入、预售等政策方面的空白。唐山市住建局也明确，唐山高新区为试行该《暂行办法》的惟一试点。
李金龙说，相关政策明确后，他们的标准厂房才可以对外预售。毫无疑问，联东U谷·唐山国际企业港是该创新政策的最大受益者。《暂行办法》出台后，租赁土地或厂房的科技型中小企业可以通过购买商品厂房来解决落地难的问题，这让许多科技型中小企业主吃下一颗“定心丸”。
《暂行办法》提到，“商品厂房开发企业应当协助购买人办理房屋所有权转移登记和土地使用权变更登记手续。”业内人士解读此项创新政策的最大亮点是：商品厂房可更为灵活地分割出售，以满足不同客户的需求；购买商品厂房，既可取得地上部分厂房50年产权，也可获得所占用土地的使用权，这对中小企业主来说，心里更有底数。