产业创新样本解读④：京冀医药产业对接建立“新平台”

河北日报、河北新闻网记者 段丽茜

1月19日，郑重签订了合同书后，来自北京的22家高科技医药企业正式落户北京·沧州渤海新区生物医药产业园。这一天，北京与河北有关部门共同签订京冀医药产业协同发展框架合作协议，两地生物医药产业迈入“一体化”时代。

以前虽有部分北京企业搬迁至河北等地，但都以个体方式进行，行业内数十家企业集体落户河北还是首次。22家企业、投资总额达61亿元，长期难以割舍“北京造”政策、品牌与市场优势的北京企业，开始成批走上“主动疏解”之路。

“此次京冀两地对接，打破了‘一亩三分地’的思维定式，将优惠政策延伸到属地之外，并将政策创新作为撬动协同发展的‘重要杠杆’，引导了企业探索模式创新和业态创新。”工信部总工程师朱宏任认为，这为将来京津冀产业协同发展建立了“新平台”。

建立双方共管机制——

北京药企保留“京籍”，园区由京冀两地共建共管

留在北京发展，空间资源紧张，诸多生产环节受限；去外地办厂，要在当地申报审批，还会失去“北京造”的品牌效应和部分首都市场。这曾经是北京医药企业在产业疏解中共同的困惑。如今，这些困惑已经迎刃而解。

“让入驻河北的企业保留‘北京户口’，这一政策创新已征得国家有关部门初步同意。”北京市经信委副主任王颖光介绍，当地建厂必须在当地注册和监管，以往这个政策始终没能突破，绝大部分企业对到外地发展望而却步，而对新的生物医药产业园，京冀两地则共建、共管。