高金浩在全省交通运输安全生产工作紧急会议上强调全力彻查狠抓整改坚决防止重特大事故发生
7月11日,省厅召开全省交通运输安全生产工作紧急会议。厅党组书记、厅长高金浩出席并讲话。他强调,要深刻汲取天津宝坻“7·1”重大道路交通事故教训,动员全系统上下紧急行动起来,全力彻查原因、彻查责任、彻查隐患,举一反三,狠抓整改,切实加强和改进安全生产工作,坚决防止重特大事故的发生,为建设经济强省、美丽河北提供安全畅通的交通运输环境。
副厅长宋书强安排部署了下一阶段全省交通运输安全生产工作,厅副巡视员赵同安主持会议。
高金浩强调,要坚决贯彻落实上级领导重要指示精神,进一步强化安全意识。全系统上下要自觉把思想和行动统一到中央和省委、省政府及交通运输部领导重要指示批示要求上来,切实做到“三个强化”。一是强化“安全生产大如天,安全生产大于天”意识。进一步增强安全生产首位意识、红线意识和底线思维,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线和生命线。二是强化安全发展观念。正确处理安全与发展、安全与效益、安全与速度之间的关系,决不能片面追求发展而忽视安全,决不能一味追求效益而埋下隐患,决不能盲目追求速度而放松警惕。三是强化对党对人民高度负责的意识和对事故隐患“零容忍”的态度。切实把全行业特别是道路运输安全工作抓紧抓实抓好,坚决做到宁可百日紧,不可一日松;宁可少效益,不能少安全;宁可停运行,绝不能出事故。
高金浩强调,要迅速组织开展行业安全生产攻坚行动,进一步明确工作目标。要紧紧扭住关键领域、重点部位和薄弱环节,做到“四个明确”——
一要明确专项整治工作目标。要切实做到企业对营运车船技术状况、从业人员资质的排查全覆盖,交通部门对辖区内交通企业的检查全覆盖,排查检查出的安全问题隐患整改全覆盖,对重大安全隐患视同事故追责全覆盖。通过四个全覆盖,实现强化源头治理、彻查安全隐患、堵塞管理漏洞、维护形势稳定的目标。
二要明确专项整治工作重点。道路运输方面,重点开展六个排查:是否认真对“两客一危”车辆和800公里以上的线路车辆开展检查;车辆是否按许可线路运营;是否严格营运驾驶人聘用管理;是否逐一建立车辆技术档案,长途客车是否严格执行凌晨2点至5点停止运行或实行接驳运输的规定;是否安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;汽车客运站是否做到“三不进站、六不出站”。城市客运方面,重点开展三个排查:是否按规定做好公交车辆的日常检查和维护;是否按规定配备灭火器、安全锤等消防、应急设施装备,保证车门应急开关正常使用;是否维护好公交枢纽站和人流密集换乘站的乘车秩序。公路运营方面,重点开展两个排查:是否严格落实重要桥隧管养单位及行政、技术和管护责任人;对排查发现的危桥险隧是否实施除险加固。水路运输方面,重点开展三个排查:是否按规定对港区内的大型机械和重要设施进行检查检测、维修维护;是否落实港区内危险化学品储罐安全管理职责,完善防雷、防污染等措施;是否严格执行危险货物报告制度。工程建设方面,重点开展三个排查:施工驻地选址是否符合安全要求;消防通道是否保持通畅;是否严把特种设备进场验收关,严格落实“定人定机定岗定责”制度。
三要明确专项整治工作要求。对本地的交通运输从业单位和本系统的部门岗位进行逐一排查,对管理职责不清或涉及多个管理部门的要加强沟通协调,对检查发现问题隐患的,要坚决实行“零容忍”。对检查中发现的问题,能当场解决的,当场解决;不能当场解决的,要评估分级,实行台账式管理,明确包保领导,逐一制定整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。重大隐患必须逐级上报、挂牌督办,确保责任到人、限期治理。
四要明确专项整治工作督查。按照领导包保责任制要求,逐一明确班子成员的包保对象,加大督导检查力度,自觉接受社会公众和媒体监督。对安全风险突出、安全基础薄弱、日常管理混乱、问题整改不积极以及曾发生安全生产责任事故和易发生群死群伤事故的交通运输从业单位,一律列为重点监管对象,组织重点督查、反复督查。
高金浩指出,要着力建立健全安全生产工作长效机制,进一步加强体系建设。要坚持标本兼治、重在治本,做到“三个加强”:一要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求严格落实一岗双责,持续强化企业安全生产主体责任,依法加强对运输企业的监督检查,严格落实部门监管责任,加强安全生产责任制建设。二是按照“积极推进、深度融合、公开透明、一票否决”的建设原则,对交通企业开展等级评定,强化隐患排查治理体系,健全本地区本领域安全生产隐患排查标准,加强安全管理体系建设。三是研究制定安全生产责任和压力传导机制,加大安全投入力度,加强教育培训,认真开展综合性、专业性、实战性应急演练,锻炼应急队伍,加强基层基础建设。
厅公路局、省城运局主要负责同志和安全科室主要负责同志;厅港航局、省铁路局、高管局、河北交投集团、省公路质监站分管负责同志和安全科(处)主要负责同志;厅办公室、基建处、综运处、安监处主要负责同志;各市(含定州、辛集市)交通运输局主要负责同志、分管负责同志,安全科(处)、运管处主要负责同志;省运管局班子成员和相关科室主要负责同志参加会议。(谭磊)