五部委回应民生关切：派红包啃硬骨头 满足人民新期待

　　十九大报告在提到保障和改善民生时指出，要“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。十九大新闻中心22日上午迎来“超强”阵容，回应民生关切。

　　教育部党组书记、部长陈宝生，民政部党组书记、部长黄树贤，人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民，住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽，国家卫生计生委党组书记、主任李斌出席发布会，并回答有关提问。

　　没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现

　　教育是非常重要的民生工程。陈宝生表示，十八大以来这五年是教育事业中国特色最鲜明的五年，是人民对教育获得感不断增强的五年。

　　陈宝生表示，没有一个孩子因家庭困难而辍学的目标基本实现。90%以上的残疾儿童享有了受教育的机会，这也是了不起的。还有农民工随迁子女，现在80%以上的孩子在流入地公办学校就学，还可以在流入地参加高考。

　　在回答中央人民广播电台记者提问时，陈宝生派发四大红包。他说，到2020年，学前教育（即幼儿园）毛入园率要达到85%，还有普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上；到2020年，大班额必须完全消除。这是义务教育阶段的红包；到2020年，高中阶段毛入学率达到90%以上，高等教育毛入学率达到50%；第四个红包送给老师们，加强师资队伍建设，培养合格的建设者、接班人。

　　在回答“改革中遇到最难啃的硬骨头”时，陈宝生坦言，入园难、入园贵的问题，控辍保学以及到2020年建立中国特色的高考招生制度可谓是难啃的三个“硬骨头”。

　　五年来就业状况持续改善 新增超过6500万就业岗位

　　尹蔚民在谈到就业时表示，这五年国家的就业形势保持了总体稳定，城镇新增就业年均都在1300万以上，城镇的调查失业率、登记失业率都保持在比较低的水平。

　　尹蔚民介绍说，这五年创造了超过6500万就业岗位，解决了6500万以青年人为主的就业问题，解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题。

　　尹蔚民说，过去五年解决了880多万城镇困难人员的就业问题，其中包括28万户零就业家庭实现了动态清零。

　　“在这两年化解过剩产能的过程当中，我们稳妥地安置了近百万职工；同时，我们在脱贫攻坚的战役当中，解决了480多万农村建档立卡困难人员的转移就业问题。”尹蔚民说。

　　房子是用来住的不是用来炒的 住房保障成就显著

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位在记者会上再次被提及。

　　王蒙徽介绍，党的十八大以来，住房和城乡建设事业改革发展取得了巨大的成就。近八千万困难群众改善了住房条件；房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定；城市规划改革深入推进，城市发展方式在加快转变；城市建设水平不断提高，城市环境更加生态宜居。

　　“目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落，三四线城市的房价也趋于稳定。同时我们正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。同时，在抓紧推进住房租赁市场的立法工作。”王蒙徽说。

　　有记者问，下一步针对房地产有哪些长效机制。王蒙徽介绍说，下一步将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。特别是按照习近平总书记提出的，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　针对记者提出来的2049年住房领域设想，王蒙徽说，按照我个人的想法，不光要住有所居，而且要生活在一个美丽的环境里，也就是要建成美丽中国。

　　完善救助保障制度 兜牢困难群众的托底网

　　社会救助是民生保障和扶贫攻坚的一道安全网，把这道网编密织牢是民政部门的重大使命和扶贫攻坚当中的重要责任。

　　社会救助保障的水平这些年稳步提升。黄树贤说了一组数字。

　　全国城市和农村低保标准这几年来年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员的集中供养和分散供养的标准，年均增长13.7%和14.7%，全国农村低保标准是4079元，已经超过了国家扶贫标准2952元。各级政府用于社会救助方面的财政资金，从2012年的1800多亿元，已经增加到2017年的2500亿元。

　　80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点

　　李斌表示，没有全民健康，就没有全面小康。党的十八大以来的五年，是卫生与健康事业投入力度大、发展速度快、人民群众得实惠多的五年。经过不懈努力，人民健康和医疗卫生水平大幅提高。

　　李斌介绍，中国特色基本医疗卫生制度立柱架梁的任务基本完成，初步建立了分级诊疗体系，以基层为重点，配置医疗资源，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点。家庭医生签约服务已经覆盖4.3亿人。现在县域内的就诊率已经达到了82.5%。

　　有记者关注到医疗改革的问题，那么国家近些年重点推进的公立医院综合改革给人民群众看病就医带来哪些实实在在的好处？

　　李斌表示，优化医疗服务的布局和流程，千方百计改善群众看医的感受。所有三级医院都开展了预约诊疗和优质护理服务，有很多三级医院已经开展了日间手术，86%的医院实行了同级医院的检查结果互认，这使得群众在看病方面不像过去那么难了。还有一些医院开展了诊间结算、智能药房服务，有效缩短了患者就诊等待时间。

　　那么，在病有所医方面难啃的“硬骨头”是什么？李斌表示，人民群众对医疗卫生健康的新需求和目前医疗服务供给的不平衡、不充分的矛盾。

　　“下一步就要进一步通过深化医药卫生体制的改革，通过我们现在建立的多种形式的医疗联合体的新机制，来推动资源的下沉，来推动医疗服务优势资源对困难地区的辐射和带动。”李斌说。（杜静 巩盼东）