廊坊“十三五”规划解读：四大主战略开创发展新局面

2015年12月28日，津保铁路正式开通运营，形成东北到华北、华南、西南地区间又一条便捷铁路通道。图为首发列车缓缓驶入霸州西站。张泰源摄

核心提示

2015年12月30日，廊坊市委五届八次全会审议通过了《中共廊坊市委关于制定廊坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

抓住新机遇，开创新境界，廊坊“十三五”时期发展蓝图业已绘就：坚持“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，坚持“协同发展、转型升级、又好又快”工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，坚守发展、生态、民生三条底线，牢牢抓住新机遇，努力适应新常态，不断强化协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略，着力提升城市经济，着力发展高端产业，着力创新体制机制，着力重塑环境优势，着力防范社会风险，加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地，努力开创绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展新局面。

□河北日报、河北新闻网记者 解丽达 孙占稳

三个前列、两个翻番、一个提前发展目标贯穿“十三五”

在市委书记王晓东看来，廊坊正面临着千载难逢的重大历史机遇。

按照京津冀协同发展规划纲要的空间布局，廊坊紧邻“一核”，地处“双城”之间、“主轴”之上，全域处于中部核心功能区，面临全方位聚集国内外先进要素的良好机遇。北京新机场及其配套工程加快建设，将为廊坊打通面向全国乃至世界的空中走廊；列入石保廊全面创新改革试验和全国中小城市综合改革试点，有利于廊坊率先突破体制机制障碍，加快形成与京津深度融合的创新共同体。同时，国家实施创新驱动和“一带一路”战略、“中国制造2025”“互联网+”行动计划等，为廊坊加快转变发展方式、加快调整产业结构、加快培育增长动力提供了更大空间和可能。

廊坊同样面临资源约束趋紧、环境容量不足、周边竞争激烈等现实的挑战。王晓东说，廊坊还存在诸多方面的不足和问题，如推动发展力度不够大，产业层次不够高，区位优势和发展潜力还没有充分释放；改革攻坚的效果不显著，经济外向度比较低，对国内外先进要素的吸引力还不强；民生领域仍有很多欠账，大气、水污染情况比较严重，生态环境修复和治理的压力还很大，以及一些干部能力素质不能很好地适应新常态要求，思想不够解放、精神不够振奋、落实不够得力等。

抓住用好京津冀协同发展重大机遇，奋发作为开创廊坊绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展崭新局面，廊坊确定了“十三五”时期“三个前列、两个翻番、一个提前”的主要发展目标。“三个前列”，就是经济增长保持中高速，主要经济指标增速位居全省前列；产业发展迈入中高端，质量和效益位居全省前列；环境治理大见效，生态建设水平位居全省前列；“两个翻番”，就是地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，并努力在全省率先实现翻番；“一个提前”，就是确保在2020年前全面建成小康社会。

“我们将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持‘四个全面’战略布局和‘五大发展’理念，坚持‘协同发展、转型升级、又好又快’工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，坚守发展、生态、民生三条底线，牢牢抓住新机遇，努力适应新常态，不断强化协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略，着力提升城市经济，着力发展高端产业，着力创新体制机制，着力重塑环境优势，着力防范社会风险，加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地。”王晓东说。