河北确定“十三五”期间设施建设重点 民生项目优先

□燕赵晚报记者 冯月静

日前，省政府办公厅出台《关于加强城市运行管理提高应对突发事件能力的意见》，确定“十三五”期间设施建设重点，优先安排城市供水、排水、供电、燃气、供热、综合交通、通信设施、防灾避险等与民生密切相关的设施项目建设，加强民生保障设施建设，完善城市运行保障设施。

供水：各市、县基本建成备用水源地

按照意见，我省将加强城市应急备用水源地建设，按照满足7天以上应急供水需求，认真制定建设方案。南水北调受水区的市、县要加快配套工程建设，完成水源置换，恢复地下水应急备用功能；南水北调受水区以外的市、县，要加快备用水源地建设。改造管材落后、管道锈蚀老化、跑冒漏水严重的老旧供水管网。

到2020年，各市、县基本建成备用水源地，全省完成1200公里以上供水管网改造任务。

供热：“服役”超15年供热管网要改造

意见明确，没有集中供热或清洁能源供热的县，要尽快实现集中供热或清洁能源供热。对使用年限超过15年、材质落后、存在严重隐患的供热管网进行改造，提高管网安全系数。到2020年，各市、县要构建完善“热源联网运行、管网安全互通、主力热源供应、调峰备用补充”的供热应急保障体系。

燃气：2020年燃气普及率达到96%

意见要求，根据本地能源分布情况，加快构建以天然气为主，多气源供应的供气格局。到2020年燃气普及率达到96%，天然气使用比重较2015年提高5个百分点。

我省将探索建立跨市的区域性应急保障机制。发生气源供应严重短缺或者中断等事件，至少保障7天以上应急供气需求；依法对违章占压燃气管道、燃气设施的建（构）筑物进行清理和拆除。

电力通信：建用电紧张时段临时购电机制

加强与国网及邻省电网的衔接和资源统筹，建立用电紧张时段临时购电机制，增强城市电力应急保障能力。在新建、改造电网时，充分考虑与城市地下管廊建设衔接，实现电力管线同步入廊，提高电力管线运行的可靠性、安全性和使用寿命。

交通：全省建成BRT线路150公里以上

意见明确，我省将完善路网功能，提升路网密度，着力改造危旧桥梁，组成以方格网为基础，环路加放射线，功能明确、级配合理的城市道路网系统。优先发展公共交通，加快城市轨道交通和快速公交系统建设，着力提升公共交通应对破坏、爆炸等突发事件能力。城市出入口、公园、立交桥、码头、机场等重点设施，按照有关规定进行抗震设防，提高抗震设防参数水平。到2020年，城市建成区路网密度不低于8公里/平方公里，道路面积率达到15%以上；全省建成BRT线路150公里以上，形成比较完备的突发事件防范和应对体系。

防洪排涝：排水管网雨污分流改造全部完成

我省将以提升城市排水防涝能力为重点，着力解决城市防洪设施标准偏低及暴雨内涝问题。

我省将加快排水管网雨污分流改造，适度提高雨水管网建设改造标准（各市采用国家标准上限；县级市、县城一般地区采用1至3年，重要地区采用3至5年；新区建设采用国家标准上限），逐步完善城市排水管网系统，提高应对暴雨排水能力。到2020年，各市城市建成区20%以上面积完成海绵城市建设，全部完成排水管网雨污分流改造。

地下管廊：各市建不少于20公里综合管廊

意见提出，地下综合管廊要按照100年的设计使用年限和环境类别进行耐久性设计，按乙类建筑进行抗震设防，满足抗震、人防和综合防灾等需要。到2020年底，各市（含定州、辛集市）均要建成不少于20公里且具备国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，具备条件的街道架空线路逐步消除。

应急避难：人均避难场所面积2.5平方米

意见提出，我省将依托城市公园绿地、广场、学校、体育场馆等场所建设地上避难体系，完善紧急疏散通道和直升机停机坪等设施，配置基本生活设施，储备必需的应急物资，增强抗灾应急能力。

到2020年，我省将建成功能完善、设施配套齐全的城市应急避难场所网络，人均避难场所面积达2.5平方米，满足70%城区人口应急避难需求。

消防救灾：接命令5分钟内到达辖区边缘

我省将优化消防设施布局，构建“一站多点，以点覆面”的消防站体系。各级政府及有关部门要强化统筹协调，尽快补齐消防站、消火栓、消防供水等设施欠账，“十二五”期间尚未完成消防站建设任务的市、县，力争三年内完成建设。加快第二消防站建设，消防站选址、占地规模能够满足消防官兵正常训练、生活需求，达到接到出动指令后5分钟到达辖区边缘的标准。

防灾监测：设城市灾害性天气监测警戒圈

加快气象基础设施建设，在极端恶劣条件下，能够保障装备快速移动、通信稳定可靠、数据准确采集。健全城市气象监测网，消除监测盲区，提升气象灾害风险区的暴雨、大风、雷电等主要灾害性天气监测能力，设立分灾种、分级别的城市灾害性天气监测警戒圈。到2020年，基本建成全方位、多手段、多功能、实施高效的地震监测速报预警网络，提高地震风险防范能力。