河北确保五年内城镇新增就业375万以上

1月28日上午，河北省政府新闻办、河北省人社厅联合举办新闻发布会，公布“十三五”时期人社领域重点做好就业、社会保险、人才强省、人事制度改革、分配制度等工作。确保五年内城镇新增就业375万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

“十三五”期间，全省人社系统将围绕全面建成小康社会这个根本目标，聚焦供给侧结构性改革提出的新任务新要求，坚持以人为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为核心任务，努力实现就业比较充分、社会保障制度比较健全、人才支撑能力显著增强、人事管理制度更具活力、工资收入差距缩小、劳动关系和谐、公共服务体系更加健全的目标。

关键词：就业

确保五年城镇新增就业375万人以上

“十三五”期间，河北将深入实施就业优先战略，努力实现比较充分和更高质量就业。将就业创业作为重中之重，实施更加积极的就业政策，统筹推进重点群体就业，启动实施“创业就业三年行动计划”，促进“大众创业、万众创新”。加快就业创业促脱贫，促进贫困地区农村劳动力转移就业和农民工返乡创业。建立失业动态监测预警机制，积极防范和化解失业风险，保持就业局势稳定。确保五年城镇新增就业375万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

关键词：保险政策

实施全民参保计划

完善社会保险政策，建立更加公平更可持续的社会保障制度。重点完善社会保险制度体系，健全多缴多得激励机制和待遇正常调整机制，确保基金安全可持续运行。实施全民参保计划，推动社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖。力争到“十三五”末，全省城镇职工基本养老保险参保人数达到1600万人，城乡居民养老保险达到3490万人，工伤保险达到900万人。

关键词：人才强省

“十三五”末全省专业技术人才达到245万人

实施人才强省战略，建设高素质人才队伍。聚焦突出问题和补齐短板，创新人才培养、使用、引进、评价、激励保障机制，破除人才流动障碍。实施更加开放的人才政策，加强京津冀人才制度衔接，扩大引进国外人才智力规模。突出“高精尖缺”导向，加快推动人才结构战略性调整。分类推进人才评价制度改革、职称制度改革。力争到“十三五”末，全省专业技术人才达到245万人，高技能人才达到170万人。

关键词：人事制度改革

进一步推动公务员管理改革创新

深化人事制度改革，形成充满生机活力的用人机制。进一步推动公务员管理改革创新，深化分类改革，全面实施职务与职级并行制度，健全聘任制政策体系，加强能力和作风建设，打造一支忠诚干净担当的公务员队伍。改革招录培养制度，推进公开遴选常态化，形成“优秀人才往基层聚、优秀干部从基层来”的良性流动机制。深化事业单位人事制度改革，努力形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。健全符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度体系，完善聘用合同管理制度，推行竞聘上岗制度。深化军转安置制度改革，全面完成裁军期间的军转安置任务。

关键词：分配机制

完善按要素贡献分配的机制

更加注重健全分配机制，缩小工资收入差距。通过深化工资制度改革，完善按要素贡献分配的机制，统筹平衡好各方面群体的利益关系。健全工资水平决定、正常增长和支付保障机制，规范企业工资分配的制度环境，完善适应机关事业单位特点的工资制度。深化国有企业负责人薪酬制度改革，调控一些行业企业以非市场因素获取的过高收入。

关键词：劳动关系

2020年企业职工劳动合同签订率达96%以上

构建和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。按照省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》要求，到2020年，企业职工劳动合同签订率达到96%以上，企业集体合同和集体协商建制率达到80%以上，职工代表大会建制率达到80%以上，企业和谐劳动关系创建率达到90%以上。全面贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》要求，建立健全农民工工资支付监控制度和支付保障制度，到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

关键词：农民工服务

有序推进农民工市民化

充分发挥职能作用，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，协调推动农民工在城镇落户，平等享受市民待遇。对不能在城镇落户的农民工，将加大工作力度，推动他们逐步同等享受子女教育、住房保障、医疗卫生、劳动就业等城镇基本公共服务，促进他们更好地融入城镇。

关键词：制度管理

全力推动京津冀协同发展

立足“三区一基地”功能定位，围绕人力资本要素区域内优化配置，构建可与京津对接的人社管理服务体系。创新人力资源交流合作方式，拓宽柔性引进渠道，推动创新共同体建设。大力推进社保关系无障碍转移接续、社保一卡通、医保直接结算。积极创造条件，合作建设一批创新创业园区、技能实训中心，推动网络互联、信息共享和业务协同。

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