沧州市残联 以“五个强化”为抓手 推进残疾儿童康复工程结硕果

2013年以来，沧州市残联深入推进贫困残疾儿童康复工程，以五个强化为抓手，对残疾儿童实施康复训练、购置辅助器具，取得显著效果，得到社会普遍赞誉。三年来，全市共救助各类贫困残疾儿童3266人，救助资金2000余万元，康复有效率达到100%，家长满意率达到98%。

强化组织领导，确保项目顺利实施。市残联高度重视项目实施工作，党组、理事会多次召开专题会议研究，主要领导牵头组织实施，始终把残疾儿童康复作为工作的重中之重来抓，在实施过程中实现了三个突破：一是得到了市委、市政府领导的高度重视，被列入沧州市党的群众路线教育实践活动“十件重点惠民实事”之一。二是扩大了救助范围，在省救助要求的基础上，将残疾儿童范围由“0-6”岁扩展到“0-10”岁，为更多的残疾儿童提供专业康复训练救助。三是取消了指标限制，在省定任务指标的基础上，对所有符合条件的残疾儿童全部进行免费救助，确定一个，康复一个，救助一个。

强化宣传引导，确保思想认识到位。在宣传内容上，制定了《实施方案》，对资助范围、救助标准进行了明确规定，救助范围涵盖聋儿、脑瘫、肢体残疾、智障、孤独症、视力残疾儿童。在宣传途径上，充分利用三大平台，一是村（社区）公开栏，二是报纸、电视台、广播电台等新闻媒体，三是QQ、微信等大众平台，实现多途径广泛宣传，将政策宣传到户、宣传到人，做到了无死角、无遗漏，扩大了政策的社会知晓度和影响力。在宣传形式上，工作人员深入乡镇、村、组，入户与残疾儿童家长逐个沟通，进行康复知识、政策宣传，使家长感受到党和政府的温暖，积极主动地接受康复训练。

强化摸底筛查，确保审批严谨高效。在筛查、审批过程中，做到了“三个到位”：一是调查摸底，登记到位。县、乡残联、村（社区）残疾人协会工作人员逐家逐户摸底调查，全面掌握我市0-10岁残疾儿童基本情况，并逐一进行登记汇总。二是初筛检查，解释到位。组织医院和康复机构专家，分赴各县（市、区）开展残疾儿童筛查，按照残疾的可塑性、康复最佳期、具有可抢救性的要求，对疑似的残疾儿童进行筛选和评定，对不符合条件的说明原因。三是复查确定，审批到位。对筛查确认的残疾儿童逐个登记填写《贫困残疾儿童康复救助项目申请审批表》及《统计表》，进行数据汇总，全部建立了齐全的康复档案。

强化康复训练，确保残儿参训实效。一是引导康复机构不断强化师资力量和康复设备，聘请专业康复训练师对受训的残疾儿童实施一对一的康复训练；同时配置了大量的康复训练器材、康复教材，制定了训练方案。二是康复训练师根据每个孩子的残疾程度和生理特点，分别制定康复训练计划，具体延伸到康复训练的各个程序。三是实行康复训练日记录制度，训练师对每个孩子按照训练程序每天的训练情况记录在案，对每天训练进行评估，并要求家长签字，便于及时沟通情况，确保康复效果。四是成立了残疾儿童家长培训学校，使家长提高康复意识，学习相关知识，自觉地配合康复机构对残疾儿童进行康复训练。

​强化核查监督，确保项目规范运行。市、县残联及相关康复机构均明确有专人负责项目管理，做到了严把“三关”：一是回访关，对所有康复患者实施定期回访，检验项目实施效果，及时发现解决问题，提高服务质量，了解家长对康复工作的满意度。二是验收关，每期训练结束后，市残联统一按照国家规定的有关标准，采取实地核查、电话抽查等方式，对全市各定点康复机构的服务质量和残疾儿童的康复效果进行验收，对验收不合格的，实行末位淘汰制。三是资金关，加强资金管理，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，严格追究有关人员责任，并对资金限期收回。