山东：“十三五”个人卫生支出降至28%

　　日前，山东省政府印发《山东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，提出经过持续努力，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，全省居民人均期望寿命达到79岁左右，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、4‰和5‰以下，城乡居民健康素质差异进一步缩小，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28%左右。

　　按照《规划》，“十三五”期间，该省要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设上取得新突破。

　　一是建立科学合理的分级诊疗制度。全面推进家庭医生签约服务，综合运用医疗、医保、医药、价格等手段，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。

　　二是建立科学有效的现代医院管理制度。到2020年，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

　　三是建立高效运行的全民医疗保障制度。围绕资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化3个关键环节，完善基本医疗保险管理制度。医保政策和医保资金分配向基层医疗卫生机构倾斜。坚持精算平衡，完善筹资机制，以医保支付方式改革为抓手推动全民基本医保制度提质增效。建立起较为完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制。

　　四是建立规范有序的药品供应保障制度。

　　五是建立严格规范的综合监管制度。加快转变政府职能，完善与医药卫生事业发展相适应的监管模式，提高综合监管效率和水平，推进监管法制化和规范化，建立健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。