党媒盘点习近平2014年成绩单 请全国人民打分
2014年新年前夕,习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台发表二〇一四年新年贺词。新华社 图
如果用一个词来形容2014年习近平的工作状态,“忙碌”无疑最贴切,这一整年他和他的执政团队都在忙着“赶考”。
即便是到了岁末,这个团队依然在争取新的得分:12月22日,全国政协副主席令计划涉嫌严重违纪被调查,成为今年继周永康、苏荣、徐才厚之后第四位被查的副国级以上高官。
其实,不只反腐这一场考试,2014年在改革、军事、外交等多个考场,面对各种必答难题,习近平及其团队都在努力求解,消灭偏科,力争交出一份全优的成绩单。
【科目一:反腐肃贪】
2014年的最后一个月,有些人一定过得如坐针毡。
12月22日,令计划涉嫌严重违纪被调查,四天后的清早,中纪委又发布了国家工商行政管理总局副局长孙鸿志的落马消息,“拍蝇”、“打虎”已不分周一周末。
类似的强势反腐贯穿了整个2014年。这一年,中国反腐迎来升级版,无论是手段还是力度都表现出与2013年极大不同。
招式更丰富——反腐在能源、政法、军队、科教等领域多点开花;巡视工作加速升级,实现了对全国31个省份的“全覆盖”,专项巡视直指重点部门、单位;中国还多渠道参与国际反腐合作,对内全面清理“裸官”,对外抓捕“狐狸”。
出拳更有力——根据媒体梳理,2014年共有41名“老虎”落马,几乎是2013年的两倍;而八项规定实施以来处理的9万多“苍蝇”之中,仅今年前11个月就有6万多人。
审视习近平2014年交出的反腐成绩单,不难发现他对反腐的定位和思路更加清晰。与以往反腐只是为“改革发展”保驾护航不同,习近平将反腐视作独立任务,目标和决心都更加彻底。始于2013年的反腐风暴,只是习式反腐“三步走”的第一步。“不敢腐”之后,通过制度和法治建设实现“不能腐”“不想腐”,才是重中之重。
十八届四中全会通过的《决定》为实现“不能腐”、“不想腐”提供了法治保障。自此,反腐斗争开始进入法治化新阶段。从源头上,法无授权不可为,腐败空间被压缩;执法全过程纪录,从程序上堵塞腐败漏洞;实施责任追究和倒查机制,从责任上加大了腐败的压力。
随着反腐在全国范围内的深入开展,清风正气从官场吹向民间。无疑,国内外的观察者、评论者都不得不承认,在反腐肃贪上,2014年习近平交出的是一份优异的成绩单。
【科目二:深化改革】
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。对如何答好深化改革这张考卷,习近平看得很重,也想得很深。
作为中央深改组的组长,习近平这一年异常忙碌。据新华社公开报道,仅2014年前11个月,习近平参加的会议就至少达97次,几乎平均每三天半就要开一次会,这还不包括他出访时的各种会议。这些会议谈的都是改革大事,其中7次中央深改组会议讨论的内容个个都是硬骨头:财税改革、户籍制度、司法体制、教育改革、科技体制、农村土地流转……
2014,无疑是成色十足的“深改元年”。国务院密集出台取消和下放行政审批项目的决定,截至11月,已先后取消和下放超过700项行政审批事项;7月,国务院正式公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,实行了50多年的城乡二元户籍制度将退出历史舞台;收入分配制度改革也不断出现新动作,央企负责人进入降薪倒计时,部分高管降薪幅度超40%;新一轮土地改革大幕正在开启,土地征收、建设用地入市、宅基地制度改革“三箭齐发”,各种新政不断面世。
改革有了新思路,中国开始步入新常态。长官意志的经济调控被逐渐打破,市场开始成为主导经济发展的重要力量。不以GDP论英雄,经济重回正常发展状态;落实以人为本,改革更加符合人民利益所在。2014年习近平交出的改革成绩单,给普通民众带来了新的希望和信心,也赢得了老百姓对于改革的坚定支持。
“累并快乐着”,这是习近平2013年接受外国记者访问时对自己工作的评价,面对2014年的改革答卷,他大概也会有同样的感受。
【科目三:从严治军】
军队与国防建设,是习近平参加的另一场重要考试。继2013年推出“禁酒令”、“下连当兵”、“禁豪车”、“查房产”等治军举措后,2014年他继续求解从严治军的三道难题。
作风问题永远走在最前。
针对军队腐败,习近平说过一句“狠”话,“军队的腐败意味着战争失败”。2014年的军中反腐,可谓紧锣密鼓。从谷俊山被提起公诉,到徐才厚、杨金山相继落马,反腐气势雷霆万钧。从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印、抓铁有痕”的庄严宣告,加强军队作风建设正以前所未有的魄力和摧枯拉朽的力度在全军上下深入开展。
党指挥枪,始终是根本原则。
“重回古田再出发”,2014年10月底,解放军政治工作会议在福建上杭县古田镇召开,会议再次旗帜鲜明地点明“依法治军”必须坚持的原则:党的领导。
在古田,习主席与高级将领重温传统,剖析重大腐败案件教训,同部队基层干部吃“红军饭”,为新形势下的政治工作,做出了示范。坚持党的领导,是要批驳“军队国家化”。习近平在古田会议上强调,党指挥枪的根本原则和制度是解放军政治工作中的优良传统。
能打仗,打胜仗是强军关键一环。
2014年,解放军各大军区和海军、空军组织实施了系列演习,强度之大、密度之高,前所未有。
这一年,实战化已然成为军演标签。“跨越2014朱日和”“火力2014”“卫勤使命—2014”轮番上演,打掉了“影子部队”,结束了“红军必胜、蓝军陪练”的潜规则,开始 “背对背”的真正较量。可以说,解放军的军事训练已开始从“演为看”向“演为战”转变。
【科目四:大国外交】
“点穴”外交、“主场外交”、“一带一路”……2014年,习近平的外交答卷同样引人注目。
2014年的习近平可称得上是劳模,他7次出访,访问了六大洲18个国家。在他出访国外的这47天里,举行了300多场外交活动,用中国独特的方式,广结、深结朋友,在全世界刮起了一股“习式外交旋风”。
习近平的外交风格全面而有重点,发展同周边国家和区域合作组织的外交,在他的外交“路线图”中占有大篇幅。2014年,他专程访问俄罗斯、韩国和蒙古国,在韩国,他提出要践行正确的“义利观”;在蒙古,他回应“搭便车”论,欢迎各国搭中国发展的列车。
2014年,中国在“主场外交”同样收获了自信和朋友。11月举行的APEC会议,就是中国“主场外交”的有力展示。在APEC会议期间,习近平共出席20多场外交活动,设立400亿美元的丝路基金;在这期间,习近平还与美国总统奥巴马夜游中南海,并促成27项成果,充实了中美新型大国关系的内容。
广交朋友的同时,习近平维权护土展现出坚定的立场。在处理与日本、菲律宾等国的领土、领海争端时,通过划定东海防空识别区,进行海空常态化巡视钓鱼岛,981钻井平台南海钻探油气资源,进行南海岛礁工程建设,高调参加抗战纪念日等,习近平“对有关国家的挑衅行为做出必要的反应”。在外界看来,中国的外交策略正在从韬光养晦变成有所作为。
反腐肃贪、深化改革、从严治军、大国外交,习近平每个科目的成绩单,都是在解决一个个具体问题中积累而来。他的每一次求解,我们都能从中读到2014年中国的生动变化。