育主体 建平台 造氛围 我省聚力创新出实招

　　把握机遇，河北科技创新正逢其时——

　　国家深入实施创新驱动发展战略，为培育发展新动能、走好发展新路提供了行动指南；京津冀协同发展、“一带一路”、规划建设雄安新区、北京携手张家口举办2022年冬奥会，为扩大对外开放、用好创新资源、开展协同创新搭建了战略平台；深入推进供给侧结构性改革，为发展新技术、新产业、新业态注入了强大动力。

　　迎接挑战，不应回避发展短板——

　　高新技术企业和科技型中小企业数量还不够多，全省70%以上的科技型中小企业还属于传统产业，高新区孵化育成体系不够健全，创新人才、研发投入、创新主体、成果转化等与先进省份比仍有差距。

　　抓机遇、补短板，今年上半年，我省以供给侧结构性改革为主线、以深化科技体制改革为动力、以优化创新创业生态为保障、以做强企业主体为重点，坚持问题导向、解放思想、创新理念，谋划新思路、新抓手，明确新举措、新目标，促科技创新落实、落细、落地。

　　1

　　提升产业竞争力，让企业成为创新主体

　　企业是市场的主体，也是技术创新的主体。

　　高速动车牵引系统、弓网受流、网络控制取得技术突破，新一代高速动车组投入运营；4英寸碳化硅国内领先，实现量产；风光储联合发电标准体系初步建立，风光储输示范工程在国家工业大奖评审中名列前茅；百吨级石墨烯生产线正式投产……在河北，由企业做“主角”的自主创新故事每天都在上演。

　　科技型中小企业和高新技术企业，被视为促进转型升级的“加速器”。我省壮大两类企业，有的放矢、分类施策。

　　——实施新一轮科技型中小企业成长计划。梯度培育、差异扶持，参照国家出台的《科技型中小企业评价办法》，启动修订科技型中小企业认定管理办法。上半年，全省新备案科技型中小企业超过6000家。

　　——大力培育高新技术企业。出台《河北省高企后备培育重点服务机构建设工作指引》，建设云服务平台，认定了首批22家高企后备培育重点服务机构，实行“一企一策”精准服务。印发《河北省高新技术企业跨区域整体搬迁资质认定实施细则》，两家跨区域整体搬迁高新技术企业获首批认定。

　　为提升产业竞争力，帮助企业打造创新驱动发展新引擎，我省强化“育新”“调旧”，围绕转型升级的重大需求，2017年以来共实施“大智移云”新一代信息、先进装备制造、新能源、高性能新材料、钢铁、现代服务业等产业技术创新专项项目126项，安排科技经费6000万元，新兴产业竞争优势逐步形成，传统产业转型升级步伐加快。

　　研究院是企业创新发展的重要支撑。我省积极推进产学研合作，目前已新建省级重点实验室4家、省级工程技术研究中心15家。“此外，我们还积极整合省内外科技创新资源，组织开展了省级产业技术研究院的组建工作。”省科技厅相关负责人称，围绕产业链部署创新链，开展共性关键技术和前沿技术研发，组织开展科技成果转化、产业技术服务等活动。

　　2

　　汇聚发展新动能，构建高端创新平台

　　高新区是集聚创新要素的核心载体。目前，全省有1/4的国家和省级重点实验室、工程技术研究中心设在高新区，1/2以上的科技企业孵化器、众创空间建在高新区，2/3的产业技术创新联盟、技术转移机构落地在高新区，形成了从技术研发到孵化转化的全链条创新创业服务体系。

　　如何为园区发展添活力？今年以来，我省着力推进高新区机构编制、人事薪酬、行政审批、投融资平台建设四项改革，截至5月底，30家高新区全部完成管理机构组建和调整，18家高新区成立审批局。今明两年，我省还将分别给予衡水、保定、唐山三家高新区各5000万元，用于支持其开展示范试点建设。新增邢台威县、保定涿州两家国家农业科技园区，总数达14家、居全国第二位。

　　“一南一北一环”，这是我省在搭建高端成果转化平台上的大动作。上半年，我省起草《河北·京南科技成果转移转化示范区建设实施方案》，首批投入资金2000万元，启动京南科技成果转移转化示范区建设专项；编制了《环首都现代农业科技示范带成果供给指南及需求清单（2016年）》，一批先进适用农业技术成果转化落地；对接国家《科技冬奥（2022）行动计划》，在气象保障、安全保卫、观赛技术等领域提出22项项目建议。

　　构筑京津冀协同创新格局，政策是只无形的“手”。为使“京津研发、河北转化”再提速，我省聚焦三地统筹资源、开放共享、合作共建、深化改革、开展试点等，制定了《协同共建工作机制实施办法（试行）》，促进京津冀协同创新工作的制度化、规范化；发布《发挥中关村节能环保技术优势推进京津冀传统产业转型升级工作方案》，助力京津冀节能环保领域科技成果转移转化。

　　3

　　完善生态体系，营造科技创新氛围

　　这是最好的时代！在双创大潮中，河北创新创业热度持续走高。

　　今年，省科技厅会同省财政厅安排3000万元专项资金，支持石家庄、保定、廊坊等6个市作为首批大学生创新创业试点市。目前，89家省级以上孵化器风生水起，如雨后春笋般孵化了一大批科技型企业；各类众创空间超过300家，省级以上农业“星创天地”157个，逾万名创客在燕赵大地开启梦想。

　　完善创新生态链，需要进一步强调政策的激励性和普惠性：

　　——加强企业创新服务。扩大科技创新券使用范围和规模，截至目前，已向225家科技型中小企业和创新创业团队发放660万元科技创新券；征集科技创新券审核发放机构、创新服务提供机构125家。凭借此券，原本“人微言轻”的科技型中小企业和创新创业团队就能叩开高校、科研院所的大门，直接购买科技服务、完成创新项目，提升市场竞争力。

　　——推进科技金融融合。规模各10亿元的河北招商万凯股权投资基金和国投京津冀科技成果转化创业投资基金已完成注册并按约定缴付出资；省级科技贷款风险补偿资金池规模达到9700万元，帮助1898家科技型中小企业和高新技术企业获得贷款325.14亿元。此外，我省还设立了规模1亿元的省级天使投资引导基金，与石家庄、保定、张家口、秦皇岛、唐山等地合作设立天使投资子基金，为“小字辈”企业送去资金“活水”。

　　创新离不开人才。壮大“人才雁阵”，我省推进实施科技英才“双百双千”工程，截至目前，共有75个产业创新创业团队和441名科技型中小型企业创新英才脱颖而出，建设省级院士工作站218家，进站院士520名。

　　创新加速，知识产权保护要跟上。积极推进知识产权相关立法，省科技厅积极推动重新修订《河北省专利保护条例》。全省专利申请、授权量显著提升，截至5月底，全省万人发明专利拥有量达2.37件。

　　河北日报广告热线（刊登声明）:0311-67563500

　　燕赵都市报广告热线:0311-67563200

　　冀ICP备 09047539号-1 |互联网新闻信息服务许可证编号:1312006002 |冀公网安备 13010802000309号

　　广播电视节目制作经营许可证（冀）字第101号 |信息网络传播视听节目许可证0311618号 |　　　　　　　冀网文〔2017〕3106-010号