以贯彻落实《决定》精神为契机 坚决打好供销社综合改革攻坚战
——省供销社召开贯彻落实中共中央国务院《决定》精神
加快推进综合改革工作会议
会议现场
省社领导在会议主席台就坐
省社党组书记、理事会主任邓沛然讲话
省社党组成员、监事会主任刘军主持会议
省社副主任赵增华解读中央《决定》
省社副主任郭志江宣读表彰决定
先进个人上台领奖
4月12日上午,省供销社在石家庄市召开全省供销社系统贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》精神,加快推进供销合作社综合改革工作会议。这次会议是在中共中央《决定》出台,全省供销社综合改革进入关键年的大背景下召开的一次重要会议。会议解读了《决定》精神,总结了2014年工作,部署了2015年工作。
会上,省社理事会副主任赵增华解读了中共中央、国务院《决定》精神,传达了全国总社有关贯彻落实要求的会议精神。赵增华强调,《决定》的下发,是党中央全面深化改革的一项重大举措,是供销合作社改革发展史上具有里程碑意义的一件大事。《决定》立足新时期“三农”工作全局,深刻回答阐述了事关供销合作社改革发展一系列重大现实问题,对深化供销合作社综合改革作出了战略部署,提出了明确要求,是指导新时期供销合作社改革发展的纲领性文件。要求全省系统把深入学习、准确把握、全面贯彻《决定》精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓。
会上,省社还表彰了在推进全省供销社综合改革工作中做出突出贡献的3个市社主任,7个县社主任。省社理事会副主任郭志江宣读了省社《表彰决定》。省社领导为获奖先进个人颁发了荣誉证书。
省社党组书记、理事会主任邓沛然作总结讲话。他指出,承担改革试点一年来,全系统解放思想,抢抓机遇,务实创新,扎实工作,开启了破冰之旅,走上了创新之路,迎来了跨越之年。实现了两个突破:即突破传统的工作格局,由做流通转向为农民生产生活提供全方位服务;突破原有的政策支撑体系,由争取农村流通领域的政策转向争取为农民提供全方位服务的政策。全系统购销规模突破2000亿元,达到2428亿元,实现利税10.5亿元,分别同比增长19.4%和19.3%,再创历史新高,荣获全国总社年度综合业绩考核优胜单位特等奖。改革整体上呈现出“体系化、市场化、实体化、特色化”的鲜明特点,取得了阶段性成效,实现了良好开局,得到了省委、省政府和全国总社领导以及社会各界的充分肯定。
邓沛然指出,2015年是供销社改革发展的关键一年。供销社综合改革面临着难得的机遇。中央出台的《决定》,政策性强、含金量高,是在“四化”同步推进、农村经济社会发生广泛而深刻变革的背景下作出的纲领性文件,为进一步推动综合改革,激发体制内生动力,增强发展活力,提升服务能力,发挥供销社在新时期“三农”工作中独特优势和更大作用创造了难得历史机遇;省委、省政府及各级党委、政府的重视和支持也是改革开放以来没有的。同时,面临的困难和挑战也不容忽视。一方面,经济发展进入新常态,传统流通领域面临着成本快速上涨和市场竞争加剧的双重挤压,企业生产经营困难较多,行业经济增长势头趋缓;另一方面,农业生产经营方式正在从粗放经营向集约经营转变,互联网经济对供销社流通领域商业模式形成直接冲击。
邓沛然强调,2015年全省供销社系统要突出重点,打好综合改革攻坚战。进一步创新组织体系,在构筑合作经济组织发展平台上求得新成效。从本地实际出发,以密切与农民利益联系为核心,以基层社改造为重点,进一步推进农民合作社联合社体系建设。力争年底前,80%以上的农民合作社加入到农民合作社联合社、80%以上的区域特色产业组建起农民合作社联合社、80%以上的县市区供销社组建起农民合作社联合社。进一步创新经营体系,在构建农村现代流通网络上求得新成效。搞好大网络规划,把“提升农产品流通服务水平”作为流通网络建设的重中之重,加快谋划建设一批农产品批发市场,加强冷链物流体系建设,强化零售终端的网络化布局,策划设计服务新型农业经营主体的商业模式;培育大型龙头企业,实现集团化经营;采用现代流通模式,引领新的消费方式;实施品牌战略,大力开拓市场;发展电子商务,提升信息化水平。不断探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的“网上供销社”经营模式;创新管理机制,增强经营活力。鼓励优势企业,打破行政区划限制,加快兼并重组步伐,推进优质资产向优势企业和优势行业集中。进一步创新合作金融体系,在拓宽为农服务领域上求得新成效。以省社新合作互联网金融服务公司为总抓手,抓好新建公司与分支机构的组建、金融功能的改造提升,拓展服务“三农”领域,抓好七种业态的融合,实现互联互通。进一步创新服务方式,在打造新型农业社会化服务体系上求得新成效。加大服务模式的培育推广力度,面向农业生产,大力探索推广规模化服务的新模式,重点推广平山“葫芦峪模式”、栾城“南高模式”和现代农业示范园区建设模式;面向农民生产生活,积极探索推广公益性经营性兼具的社会化服务模式,积极做好城乡社区综合服务中心建设;面向新型农民,积极探索推广职业性与素质教育相结合的系列化服务模式,切实在新型农业社会化服务体系建设上探出新路子。今年,全系统要力争培训农民达到100万人次。进一步促进社有企业发展,在提升实力活力竞争力上求得新成效。要按照“掌控一批政策性比较强的、主导一批公益性比较强的、搞活一批经营性比较强的”发展思路,规划发展布局,加快结构调整,推进转型升级,促进社有企业不断向中高端迈进。力争今年全系统购销总规模实现3000亿元。
邓沛然要求,全省供销社系统要以贯彻落实中央《决定》精神为主线,进一步强化组织领导,加大落实督导,稳妥推进管理体制创新;加大力度,培育可复制、可推广的模式,要按照“试点先行,整体推进”的原则,在曲周、滦平、威县、平山、灵寿和安平6个县,积极探索农资、购销、合作金融、技术培训、农机租赁和农村产权交易等服务体系建设,打造资源集约化、形式常态化、功能固定化、服务持续化的现代农业综合服务平台。要抓好10个省直管县的改革模式探索。新近纳入省直管的8个县级供销社,要积极按照省社的部署,集中人力、物力、财力,因地制宜地加快在某一方面的改革探索,力求在2015年末前取得实效。大力实施“旗帜供销”工程,充分发挥基层党组织在综合改革中的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
省社领导班子成员出席会议,各设区市、定州市、辛集市供销社主任,各县(市、区)供销社主任,省社机关全体干部及所属企事业单位领导班子成员参加会议。会议由省社党组成员、监事会主任刘军主持。