中纪委：住建部因违规发放福利三度被曝光

　　 （原标题：违规发放福利 住建部三度被曝光）

　　因违规发放福利，今天（9月28日），住建部被中纪委点名曝光。初步统计，此系今年以来，住建部因发放福利问题第三次被“点名”。

　　今天，中纪委官网通报称：住房城乡建设部法规司在2014年春节前，以“劳务费”名义违规向司里每人发放10000元现金，严重违反了中央八项规定精神。法规司原司长曹金彪受到党内严重警告处分，分管副司长周韬受到党内警告处分，对法规司副巡视员刘昕、法规处处长程国顺诫勉谈话，责令作出深刻检查，对违规发放的现金全额收缴。

　　此前三月，国家审计署发布中央机关单位2013年度的审计报告时，也披露了住建部的两起违规发放福利行为：所属科技发展促进中心、住宅产业化促进中心超出核定的工资总额发放工资共计555.22万元；所属住宅产业化促进中心虚开发票多报销会议费6.3万元，违规为职工发放购物卡32.8万元。

　　值得注意的是，上述三起住建部违规发放福利事件中，中纪委今天披露的住建部法规司人均10000元福利事件，发生在今年春节前。当时，中办、国办、中纪委接连发布节日公款消费禁令，严禁利用公款购买节礼、乱发福利等行为。中纪委官网披露的事实表明，住建部属于顶风违纪。

　　三起违规发放福利事件中，审计署披露的两起，违规方均为住建部的所属单位。而中纪委今天披露的事件，违规方系住建部的内设机构法规司，相当于住建部本级的机构在顶风违纪。而且，披露住建部法规司违规事实的机构为驻住建部纪检组。

　　国家行政学院教授竹立家等受访专家认为，与发现、披露所属单位的违规行为相比，披露部本级的违规行为难度更大。住建部的内设机构法规司被点名曝光，表明住建部纪检组发挥了作用，“由于双重领导等原因，如何让纪检派驻机构充分发挥作用，一直是纪检体制改革的重点。为此，中纪委书记王岐山曾经约谈了多名驻国家部委的纪检组长，今年以来也一直强调‘三转’，要求派驻机构敢于碰硬，可见有所收效”。

　　记者梳理发现，今年以来，驻住建部纪检组组长石生龙已在全体干部会议等不同场合，不少于四次表态“敢于担当，勇于碰硬，保持惩治腐败高压态势”。

　　 相关链接：13个中央国家机关违规发放福利

　　据记者统计，今年以来审计署、中纪委发布的审计报告、违反八项规定典型案例显示，共有13个中央国家机关存在违规发放福利行为：外交部、发改委、国土资源部、交通运输部、文化部、农业部、住建部、林业局、海洋局、卫计委、新闻出版广电总局、央行、社保基金会。

　　上述13个中央国家机关单位中，违规发放福利涉及部本级的有外交部，2013年，部本级自行设立奖项，为部内单位发放奖金71.30万元；文化部，2013年，部本级以购买体育活动用品、图书等名义购买礼品卡、图书卡等共计10.33万元，直接发放或用于购买平板电脑后发放给职工；社保基金会，2013年，以职工福利费的名义，违规发放实物津贴补贴152.07万元；住建部，2014年春节前，以“劳务费”名义违规向司里每人发放10000元。

　　其余9个中央国家机关单位，均为所属单位违规发放福利。