中央“六大利剑”整治“楼歪歪”:施终身责任制
针对频频爆出的“楼歪歪”“楼倒倒”等工程质量安全事件,住房城乡建设部26日在北京宣布,未来两年将以前所未有的规模和力度在全国启动工程质量治理行动,中央连出“六大利剑”直指建筑市场乱象。
这是记者从国务院新闻办举行的新闻发布会上获悉的消息。
住建部新闻发言人倪虹说,这“六大利剑”是指治理行动的六项举措:全面落实工程建设五方主体项目责任人的终身责任制;严厉打击建筑施工转包违法分包等行为;健全工程质量监督和监理机制;大力推动建筑产业现代化;加快建筑市场诚信体系建设;切实提高从业人员素质。
根据部署,今后建筑工程项目将引入终身追责机制——— 在工程设计使用年限内,项目建设、勘察、设计、施工、监理这五方主体将承担相应的质量终身责任。开工前五方负责人必须签署质量终身责任承诺书,工程竣工后设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名,一旦出现问题哪怕项目负责人离职或退休,也都将被追责。
同时,今年10月1日起实施更严格的建筑工程施工转包违法分包认定查处办法。建筑市场监管司司长吴慧娟说,目前发生的所有的重大质量安全事故中,40%左右都存在着违法发包、转包、分包、挂靠等行为。新规除了对违法行为重新认定,还大大提高了处罚力度。“原来处罚只有1万至3万元,现在的罚款最高已经上升到占工程合同额的2%至4%,违法成本提高了。”吴慧娟介绍。
据介绍,两年的治理行动,除健全工程质量监督和监理机制,还针对目前4500万人的建筑工人大军加强管理和技能培训,并着眼长效机制,加快建筑市场诚信体系建设,有违法行为企业将被列入“黑名单”,2015年底前,各省区市将建成包括工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库,“黑名单”将实行全国联网监管。 (据新华社电 )