预计去年中国经济增长6.7%左右

——国家发改委主任徐绍史回应经济热点

中国经济走势如何？企业成本高不高？2017年去产能如何推进？中国债务风险大吗？中国对外投资政策会不会改变？10日举行的新闻发布会上，国家发展改革委主任徐绍史针对经济热点问题作出回应。

经济走势如何？

2016年初，面对中国经济增速的持续缓慢回落，有人称中国经济可能出现硬着陆。一年后，中国经济社会平稳健康发展，“十三五”实现良好开局，有力回击了对中国经济的种种质疑。“中国经济运行在合理区间，产业结构不断优化，预计全年经济增长6.7%左右。”徐绍史说。

他说，2016年中国经济总量预计将突破70万亿元人民币，增量约5万亿元，与五年前经济年增长10%的增量基本相当，相当于1994年的中国经济总量，在全球主要经济体中表现突出。

企业成本有多高？

近期，一些企业家关于制造业成本、企业税负的议论引发关注。

“一些个案具有特殊性，不必过分解读。对中国企业的成本，还需做客观科学的分析。”徐绍史说，中国市场很有竞争力，依然是外资最佳投资国之一。

他说，通过简政放权、减税降费，2016年中国降低企业成本1万亿元左右。徐绍史说，未来将进一步简政放权、降税减费，减轻企业负担。企业也要练好内功，加强管理，降本增效。

去产能如何推进？

2016年是供给侧结构性改革开局之年。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板推进初见成效。

去产能是五大任务之首。徐绍史说，2016年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的年度任务提前超额完成。其中煤炭去产能涉及62万职工，钢铁去产能涉及18万职工，到去年底已安排近70万。

“2017年去产能还会扩围，一些产能利用率低、过剩产能严重的领域也会纳入去产能范畴。”他说。

中国债务风险大吗？

中国债务率和企业杠杆率是近期市场关心的热点之一。

徐绍史说，中国的总杠杆率在250%左右，在主要经济体中处于中等水平，大体跟美国相当，低于日本、西班牙、法国和英国。其中，政府和居民杠杆率在主要经济体中最低，政府杠杆率约40%，居民杠杆率也是40%，中央政府杠杆率仅16%。

徐绍史说，对这一问题要结合中国实际情况客观看待。一是中国的债务有高储蓄率支撑，引发系统性风险的可能性较低；二是中国的债务主要是内债，外债比例很低，非金融企业外债余额占比只有4%左右；三是企业杠杆率高和融资方式有关，企业大量融资以银行贷款为主，直接融资特别是股权融资比重不高。

截至目前，工农中建四大商业银行以及一些资产管理公司已与23家企业签订市场化债转股框架协议，协议额超过3000亿元。 （新华社北京1月10日电）

编辑： 张小波