中国为中小企业发展绘宏图：从“铺天盖地”到“顶天立地”

      新华网北京１０月３０日新媒体专电（记者朱绍斌）中国中小企业今天“铺天盖地”，明天“顶天立地”，就能为经济持续健康发展奠定坚实基础、提供强大支撑——这是中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽近日在江苏调研时为中小企业勾勒出的一幅发展路线图。

      目前，中小企业已发展成为了中国经济的一支主力军，它们创造了中国近６０％的经济总量，“占领”了中国经济的半壁江山。截至２０１３年末，全国中小企业注册数量超过４２００万家，占全国企业总数九成以上，它们还提供了全国超过一半的税收和８０％的就业岗位。

      张高丽副总理在江苏苏州、无锡等地考察企业时强调，中小企业在促进经济增长、技术创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的重要作用。

      今年以来，中国经济下行压力较大。张高丽副总理也指出，中国经济“稳中有忧，困难不少，压力较大”。经济增速放缓，中小企业何以更好地发挥其主力军作用？何以从小树苗成长为大森林？

      “打铁还需自身硬”——这是张高丽对企业提出的要求。他表示，中小企业要在市场经济的大风大浪中，着力练好内功，加强自身建设，坚持诚信守法经营，提升管理水平，提供优质产品，打造优秀品牌，增强企业核心竞争力，努力为促进经济持续健康发展作出更大贡献。

      专家认为，中小企业想突破瓶颈取得更大发展，除了受益于政策扶持，还需加强自身“历练”，辨清形势、加大创新和培育诚信。

      调查显示，中国中小企业目前多从事传统行业，面临技术装备较为落后，产品和服务技术含量低及低端产能重复投资偏多等问题。专家认为，中小企业对市场敏感性强、体量小，转型调整快，应迅速抓住新一轮科技革命和产业变革，选择潜力市场。

      中国中小企业协会会长李子彬日前称，随着经济增速放缓以及大规模刺激政策结束，中小企业的当务之急是要积极而谨慎，辨清所在行业发展趋势，防范盲目扩张和产能过剩带来的再次冲击。一些专家也提醒，中小企业还应加强诚信培育和守法经营，因为这是企业未来发展的基础。

      我国政府同时高度重视中小企业发展面临的困难，在税收、融资等方面出台各项措施帮扶中小企业渡过难关，并通过简政放权、政府改革为企业发展提供更好的条件。

      张高丽指出，各地区各部门一定要贯彻落实好中央出台的促进中小企业发展的各项政策措施，不断优化中小企业发展环境。要加快转变政府职能，进一步取消和下放行政审批事项，继续为中小企业发展松绑。

      同时，要完善财税金融政策，切实减轻税费负担，畅通融资渠道，加大对中小企业发展的支持。要深入实施创新驱动发展战略，大力推动中小企业转型升级，加快培育一批具有创新能力、知识产权和知名品牌的创新型中小企业。要牢固树立国际视野，积极参与国际市场合作竞争，鼓励和帮助中小企业走出去。

      张高丽还指出，要加快完善中小企业服务体系，积极推进公共服务平台建设，帮助中小企业解决成长过程中遇到的困难和问题。

      今年以来，根据我国之前制定的小型微利企业所得税优惠政策，政府对符合相关税收规定的、年应纳税所得额低于６万元（含６万元）的小型微利企业减免所得税和营业税。

      我国政府还在采购方面给小微企业留有一定份额，允许小微企业比大型企业有一定议价空间；政府还积极为中小企业开拓市场举办一系列活动，并搭建了若干个为中小企业服务的公共服务平台。

      此外，我国政府还着力解决中小企业融资难、融资贵问题，央行６月份出台的定向降准政策也致力于支持小微企业融资。

      据统计，今年上半年中国中小企业主营业务收入同比增长了１１．７％，利润总额增长了１４．３％。新登记注册企业数量则同比大幅增长近７０％，其中绝大多数是小微企业。

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